一、判斷題
1.×【解析】略。
2.√【解析】略。
3.×【解析】略。
4.√【解析】定稿是經業務機關領導人審核并簽發,正式會議討論通過或經上級機關審核批準的文稿,具備正式公文的法定效用,所以不經簽發人同意任何人不得做任何改動。
5.×【解析】分辦是根據公文的性質、重要程序、涉密程度、辦理時間要求、內容所涉及的職權范圍以及機關內部各部門的責任分工,有關程序規定,等等,將公文分送給有關部門或人員閱知、審批與辦理的活動,故本題說法錯誤。
6.×【解析】各類犯罪的排列原則上是按照每類犯罪所侵犯的同類客體為基本標準,故本題說法錯誤。
7.×【解析】實踐是人類能動地改造世界的客觀物質活動,客觀物質不僅包括自然界,還包括人類社會。
8.×【解析】略。
9.×【解析】略。
10.×【解析】略。
二、單項選擇題
1.D【解析】略。
2.B【解析】略。
3.D【解析】《憲法》第三十四條規定,中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。D項的丁某因被剝奪政治權利,沒有選舉權和被選舉權。故選D。
4.D【解析】堅定不移地加強同第三世界國家的團結與合作是中國長期以來乃至將來對外政策的基本立足點。故選D。
5.A【解析】新民主主義革命是無產階級領導的人民大眾的;反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命。其中無產階級的領導是新民主主義革命總路線的核心。故選A。
6.B【解析】我國生產資料私有制社會主義改造基本完成后,基本單一的公有制是我國所有制結構呈現的狀態。故選B。
7.C【解析】毛澤東提出的對待外國文化的方針是洋為中用,就是要有分析、有批判地吸收外國各民族文化的長處,加以消化,使之與本民族的文化傳統相結合,促進本民族文化事業的發展。故選C。
8.D【解析】略。
9.C【解析】略。
10.C【解析】略。
11.B【解析】略。
12.B【解析】略。
13.D【解析】略。
14.C【解析】略。
15.C【解析】略。
16.A【解析】按照一定的原則對檔案實體進行分類、組合、排列、編號和基本編目,使之有序化的過程被稱為檔案的整理工作。故選A。
17.A【解析】會務工作中的會后處理工作的主要內容是回收與處理有關文件、紀要工作、清理會場、送站和內部總結工作。故選A。
18.A【解析】一般法和特別法是以法的效力范圍為標準對法所作的分類,故選A。
19.C【解析】我國現行憲法的結構體系是:序言,總綱,公民的基本權利和義務,國家機構,國旗、國歌、國徽、首都。故選C。
20.D【解析】法律關系是以主體、客體和內容為三要素的社會關系,因而D項不對,故選D。
21.C【解析】略。
22.D【解析】略。
23.C【解析】略。
24.B【解析】根據《行政訴訟法》第十一條第一款規定的人民法院受理公民、法人和其他組織對具體行政行為不服提起的訴訟的種類,四個選項中只有治安拘留屬于行政行為。故選B。
25.D【解析】行為罰是限制或者剝奪行政違法者某些特定行為能力和資格的處罰。包括責令停產停業和暫扣或者吊銷許可證、執照等形式。故選D。
26.D【解析】略。
27.C【解析】略。
28.A【解析】“孫”的筆畫數為6,“楊”的筆畫數為7,“賈”的筆畫數為10,“曹”的筆畫數為11。
29.B【解析】略。
30.A【解析】現代生物技術是在傳統生物技術基礎上發展起來的,以DNA重組技術的建立為標志,以現代生物學研究成果為基礎,以基因或基因組為核心,生物技術產業以基因產業為核心,并輻射到各個生物科技領域。故選A。
三、多項選擇題
1.ABCD【解析】我國行政體制創新主要包括四方面內容,即行政權力體系的創新,行政組織體制的創新,行政運行機制的創新,行政法制的創新。故選ABCD。
2.BC【解析】生產關系一定要適合生產力狀況規律主要包括兩方面的內容,一方面生產力決定生產關系,另一方面,生產關系的反作用歸根到底取決于和服從于生產力的客觀要求:當生產關系同生產力的發展要求相適應時它有力地推動生產力的發展,反之,阻礙生產力的發展。
3.ABC【解析】中國共產黨為準備自衛戰爭,在解放區開展的群眾運動有:大生產運動、練兵運動、減租減息運動。整黨整風運動不屬于群眾運動。
4.ABCD【解析】略。
5.ABCD【解析】我國是共產黨領導的多黨合作制國家,中國共產黨與民主黨派之間的關系是:長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
6.BCD【解析】確認社會主義市場經濟,確認現階段我國社會主義處于初級階段,確認公有制可以有多種實現形式,這都是在鄧小平建設有中國特色社會主義理論的指導下,在經濟理論上的重大突破。故選BCD。
7.ACD【解析】略。
8.ABD【解析】略。
9.ABC【解析】略。
10.ABCD【解析】農業在國民經濟中具有重要的作用,具體而言是基礎性作用:(1)農業是衣食之源、生存之本;(2)農產品是輕工業的重要原料,是重要的出口產品;(3)農村是工業品的主要市場;(4)農業為國民經濟的其他部門提供勞動力。綜觀題目各選項,正確答案是ABCD。
11.ABCD【解析】抄送的規則:向下級機關或本系統的重要行文,應當同時抄送直接上級機關;受雙重領導的機關向上級機關行文,應寫明主送機關和抄送機關;上級機關向受雙重領導的下級機關行文,必要時應當抄送其另一上級機關。批復是具有被動性的公文種類。信息是以用于實踐為目的的。公文正文表示時間時,用阿拉伯數字。
12.CD【解析】略。
13.BD【解析】略。
14.AD【解析】略。
15.BD【解析】地稅局長甲收受乙、丙二人錢款3萬元,構成受賄罪,應追究其刑事責任;同時甲的違法犯罪行為足以表明其已經喪失了擔任公務員基本資格條件,應開除其公職,解除其與地稅局的人事關系。
16.BCD【解析】《消費者權益保護法》第十八條規定,經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求,對可能危及人身、財產安全的商品和服務,應當向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。
17.ABC【解析】略。
18.ABC【解析】A項中的“以警效尤”應為“以儆效尤”。B項中的“峰涌而上”應為“蜂擁而上”。C項中的“天之嬌子”應為“天之驕子”,“淋漓盡至”應為“淋漓盡致”。
19.BCD【解析】略。
20.ABCDE【解析】略。
四、辨析題
1.【答案要點】本題說法錯誤。鄧小平提出,允許并鼓勵一部分地區、一部分人先富起來,再影響和帶動其他地區、其他人,逐步達到共同富裕,可見共同富裕是目標。因為我國幅員遼闊,地區之間經濟文化的發展極不平衡,自然條件也多不相同;勞動者之間存在著體力與智力的千差萬別,每個勞動者面臨的條件和機遇也不盡相同。基于這種地區之間、勞動者之間客觀存在的差別,要使全國及每個勞動者在致富的路上齊步走,實現同步富裕,完全是脫離實際的空想。將共同富裕與同步富裕等同起來,混淆二者的根本區別,就必然重刮“共產風”,回到共同貧困的老路上去。
2.【答案要點】本題說法正確。所謂“三權分立”就是把國家的立法、行政、司法三種權力,分別由議會、政府和法院獨立行使,同時又互相制約,維持權力均衡。這是資產階級政治制度的組織原則。我國以社會主義公有制為主體的所有制結構和全國人民根本利益的一致性,決定了人民可以而且必須統一行使國家權力,因而,只能實行“議行合一”的民主集中制。我們反對照搬三權分立制度,并不等于反對國家權力的合理分工。事實上,我國立法、行政、司法也有必要的分工,也分設了三種機關各司其職。但它們之間不是三權分立、互相平行的關系。在國家機構體系中,掌握立法權的全國人民代表大會居最高地位,最高行政機關、司法機關由它產生,并受它監督。我國的這種政權組織原則既體現了國家權力的統一,保證一切權力屬于人民,又符合現代國家管理的需要。我們反對照搬三權分立的制度,但并不否定對權力結構實行監督和制約。
3.【答案要點】本題說法錯誤。企業破產是市場經濟中一種正常現象。在市場經濟條件下,企業也會出現債權債務關系,只要存在這種關系,就不可避免地會出現破產現象。它不僅不會阻礙社會主義市場經濟的建立和發展,而且是大力發展社會主義市場經濟的需要,也是增強企業活力的需要。這是因為:(1)實行破產制度后,企業就有了憂患意識,有了破產壓力的企業會千方百計地提高經濟效益,同時,企業經營狀況的好壞與職工的切身利益密切相關,從而使企業職工倍加關心企業生產經營,有利于增強企業的凝聚力;(2)只有實行了破產制度,才能避免以行政手段保護落后的不正常的現象,從而保護和促進社會主義市場經濟的發展;(3)實行破產制度,可以減少落后企業對社會資源的浪費,把有限社會資源轉移到效益好的企業,從而優化社會資源,提高宏觀調控經濟效益。
4.【答案要點】本題說法錯誤。我國經濟對外開放的根本依據在于:現代社會生產力的發展已超出一國范圍,形成生產的國際化;商品經濟本質上是開放的經濟,我國社會主義商品經濟的發展客觀上要求擴大對外經濟技術交流。人多地少,人均資源相對短缺,是制約我國社會經濟發展的不利因素。對外開放,利用國際分工和交換,有利于克服這一不利因素同加快我國經濟發展的矛盾,但這一不利因素不是我國經濟實行對外開放的根本依據。
五、案例分析題
1.【答案要點】(1)鄉政府的集資決定屬于具體行政行為。行政行為依據其適用范圍可劃分為抽象行政行為和具體行政行為兩大類。抽象行政行為是指行政主體制定行政規范的行為,它具有兩個特點:其一,具有普遍拘束力,是針對一類事或一類人而不是針對特定人或特定事件作出的;其二,具有往后連續使用的效力。具體行政行為是指行政主體對特定事件或特定人所作的特定處理,其特點在于:其一,它僅對特定事件或特定人有效,不具有普遍約束力;其二,它只對所針對的事件有拘束力,對以后發生的同類事件并沒有效力。某鄉人民政府關于集資安裝自來水管的決定,有兩個特點:其一,是針對鄉政府駐地的單位、工作人員及甲、乙兩村村民,盡管人數多達數千人,但對象是特定的,也就是說只對上述人有約束力,對其他人不具有普遍的約束力;其二,該決定只對上述人一次有效,對以后類似事件沒有效力,因而不能反復適用。可見,鄉政府的集資決定是具體行政行為,而不是抽象行政行為。
(2)既然鄉政府的集資決定屬于具體行政行為,那么凡是因該決定需要交納集資款的人,均可以向法院提起行政訴訟。原告王某是受鄉政府集資決定約束的村民,有權向法院起訴。行政訴訟法規定,人民法院受理公民“認為行政機關違法要求履行義務”而提起的訴訟。鄉政府集資安裝自來水管雖然是為了公益事業,但它為公民設定了義務。王某認為違法要求履行義務而向法院起訴,完全符合法律的規定。
另外,鄉政府根據集資安裝自來水管的決定,向王某發出了限其十日內交納40元集資款的通知,該通知是鄉政府的一個具體行政行為,為王某設定了義務,因而王某有權提起訴訟。故此,法院應當受理王某的起訴。
2.【答案要點】(1)應由企業所在地中級人民法院受理。
(2)應準備提交下列材料:①企業虧損情況說明;②會計報表;③債權債務清冊;④上級主管部門同意申請破產的意見。
(3)應終結訴訟,由債權人甲公司向法院申報債權。
(4)1200萬元中的800萬元從抵押財產中優先受償,剩余的400萬元可申報債權。
(5)能。破產案件中債務人作保證人的,債權人享有是否將其債權作為破產債權的選擇權。
(6)優先撥付的破產費用包括:①破產財產的管理、分配費用;②破產案件的訴訟費用;③為債權人共同利益而支付的其他費用。
六、論述題
【答案要點】市場經濟是一種競爭型經濟,但是,市場卻不是萬能的、天然和諧的。市場這只“看不見的手”本身存在缺陷。主要表現在:
(1)市場功能的缺陷。
企業的市場活動不可能把社會利益、整體利益和長遠利益有效地結合起來,由此產生的矛盾靠市場的作用無法自行解決。
(2)市場競爭機制的缺陷。
競爭是市場經濟的精髓,但競爭會產生壟斷。壟斷會排斥競爭,阻礙技術進步,其后果是束縛市場功能的發揮,阻礙生產要素的合理流動和資源優化配置。
(3)市場在公共的收入分配方面的缺陷。
市場的自發調節容易引起收人差距擴大,不利于社會公平,引發社會矛盾。
(4)市場調節的缺陷。
市場調節是一種事后調節,因而具有滯后性和盲目性,不利于經濟總量的平衡和穩定增長。因此,政府有必要進行宏觀調控。
應遵循的原則:宏觀調控職權和程序法定、維護國家宏觀經濟利益、宏觀調控主體分工和協調三項基本原則。