各縣(市、區)職改辦,市直有關部門(單位):
根據國家和省深化職稱制度改革工作要求,為做好2017年度我市職稱評審工作,現將年度職稱評審計劃及有關事項通知如下:
一、推進職稱評審“最多跑一次”改革
為推進職稱評審“最多跑一次”改革,進一步規范職稱評審管理,從2017年起,市職改辦將分步推進專業技術人員資格評審和證書管理方式改革。
1.職稱評審信息集中發布。市職改辦將在金華市人力資源和社會保障局門戶網站上開設職稱評審專欄,集中發布評審通知、評前評后公示、結果公布等相關信息,提高職稱信息發布的時效性和權威性。各中評委辦公室要及時將相關文件通知提交市職改辦統一發布。
2.職稱評審網上申報。從2017年開始,我市將依托金華市人才人事系統,試行中、高級專業技術資格評審網上申報。今年,中級職稱評審(含初定)及高級職稱推薦(評審)工作,均由評委會辦公室通過人才人事系統提交有關材料。下一步,將開發建設專門的職稱申報和評審服務平臺,真正實現網上報評。
3.中級職稱證書網上查詢及打印。今年開始,我市將在金華人力資源社會保障網(或浙江政務服務網)上開通中級職稱證書信息網上查詢(2016年之后取得的專業技術資格)及自主打印功能,并提供職稱證書信息核驗服務,讓用人單位和專技人員在職稱評審中“少跑腿”。
二、修訂職稱評審標準
根據省市深化職稱制度改革要求,各職稱系列主管部門要在做好今年評審工作的同時,分行業、專業修訂評審標準。
1.評審標準修訂要求。評審標準的修訂,要以職業屬性和崗位需求為基礎,突出業績和能力導向,對學歷、資歷、外語、計算機、論文著作、科研成果、榮譽獎項等內容進行合理取舍、科學設置,探索建立指標更多元、考核更剛性的量化評價體系。要將標志性業績和成果作為量化評價體系的主要權重,建立特別優秀人才的破格和直報晉升制度。各專業評審標準沒有及時修訂的,將嚴格控制通過率以確保評審質量。
2.職稱外語及計算機應用能力要求。2017年度,我市仍組織統一的計算機應用能力考試,但不再組織統一的職稱外語考試,對外語、計算機應用能力,中級職稱申報不再作為必備條件,確需評價外語水平和計算機應用能力的,可作為評價要素之一;對實行評聘結合的事業單位,可由單位在崗位競聘考核中體現;高級職稱申報按各職稱系列主管部門要求執行。下一步,將根據我省深化職稱制度改革意見及行業主管部門要求確定。
3.繼續教育要求。專業技術人員參加繼續教育培訓情況作為職稱申報的必備條件。學時要求按《浙江省專業技術人員繼續教育學時管理辦法(試行)》(浙人社發〔2016〕63號)及我市有關政策執行。
三、實施事業單位評聘結合改革
從2017年度起,全市事業單位專業技術人員職稱評審應在核定的專業技術崗位結構比例內進行。評聘結合不是簡單的控制指標,目的是推動崗位管理、職稱競聘、聘期考核、績效管理等重要制度在事業單位內部有機融合、良性運轉,促進評價與使用相結合,真正形成能者上、庸者下的用人機制,推動單位自我管理、自我約束、自我發展。
(一)評聘程序。事業單位專業技術職務評聘(含職稱初定,但受組織派遣援助、博士后出站、海外高層次人才等直接確認除外)應按以下程序進行。已作出專門規定的專業,按原規定執行。
1.制訂評聘計劃。事業單位主管部門根據單位核定崗位數及擬聘崗位數,提出事業單位年度評聘建議指標。同級人力社保部門應加強對各單位崗位結構比例及年度評聘計劃的監督檢查,防止單位突破核定的崗位結構比例推薦申報人選。
2.公布崗位信息。各事業單位根據核定崗位結構比例內的空缺崗位數和建議指標,公布年度擬聘崗位數及崗位任職條件。
3.個人申報競聘。按照規定程序,專業技術人員根據評價標準和具體崗位任職條件,向本單位申報競聘,并作出競聘履職承諾。
4.單位考核推薦。單位要結合申報人員任現職以來的年度考核情況,通過多種方式進行競聘考核。根據考核結果和履職承諾,經集體研究,由單位在核定的崗位結構比例內擇優推薦參加評審,并在單位內進行公示。
5.評委會評審。評委會根據有關規定和程序做好評審和公布工作。符合職稱初定條件的人員,可提交人力社保部門或行業主管部門認定。
6.單位聘任。單位根據聘用制度有關規定,將通過評審的人員聘用到相應崗位,及時兌現受聘人員的相關待遇,防止在有評審通過人選的情況下出現“有崗不聘”現象。
(二)關于未聘人員。2017年度之前,事業單位中已取得專業技術職務任職資格但未被聘用到相應崗位的人員,原資格依然有效,但不與工資福利等待遇掛鉤。未聘人員享有同等參與職稱評聘權利,應按前述程序申報競聘,但可不經過評委會評審。
(三)對于實行以考代評、全國統一考評結合的職稱。個人申報參加考試可不受空缺崗位數額限制,但取得資格后仍須在核定的崗位結構比例內參加申報競聘。
(四)關于創新型人才。在事業單位工作的享受政府特殊津貼人員、浙江省特級專家、省有突出貢獻中青年專家、省“151”人才工程培養人員、市拔尖人才、市321人才工程二層次以上培養人員等創新型人才,新晉升專業技術職務(等級)可申請設置特設崗位,不受崗位總量和結構比例限制。
四、其他要求
根據省高級專業技術資格評審時間安排,市職改辦對我市各中評委的評審推薦專業技術資格時間作了指導性安排。各系列主管部門應根據省、市的有關要求,及時對本系列或專業評審工作作出部署,并及時將相關文件報送市職改辦(紙質文件1份、電子文檔1份,電子郵箱:2275616094@qq.com)。各縣(市、區)初評委應做好與市中評委評審活動的銜接工作。
評審工作相關表格可在附件中下載。有關評審要求和程序未在本通知中明確的,仍按照《關于印發金華市2016年度專業技術資格評審計劃的通知》(金市職改辦字〔2016〕13號)要求執行。
附件1:2017年度各評委會評審推薦時間安排表.doc
附件2:事業單位人員職稱申報崗位信息表1.doc
附件3:專業技術資格評審材料真實性保證書.doc
附件4:專業技術資格人員情況綜合表.doc
附件5:破格推薦專業技術資格審批表.doc
附件6:評委會評審對象花名冊.doc
附件7:評委會評審對象資格審查情況表1.doc
附件8:評委員會專家庫建庫情況表.doc
附件9:執行評審委員會組成情況表.doc
附件10:申請召開評委會評審會議的函1.doc
易賢下載網:金華市2017年度職稱評審工作通知