為進一步加強農村基層組織建設,引導大學生到農村就業創業創新施展才華,助推脫貧攻堅,根據商洛市委辦公室、商洛市人民政府辦公室印發《商洛市關于選聘高校畢業生充實農村基層組織力量的意見》(商辦字〔2017〕87號)文件精神,現就山陽縣面向社會選聘高校畢業生充實農村基層組織力量有關事項公告如下。
一、選聘目的
通過選聘高校畢業生到村工作,充實農村基層組織力量,引導大學生創新創業和實踐鍛煉,培養儲備村級后備干部,著力解決村級班子年齡老化、結構不優,學歷偏低、能力不強,后繼乏人、活力不足等問題,全面建強農村基層組織,為助推脫貧攻堅、帶動農村經濟社會發展提供堅實的組織保障和人才支撐。
二、選聘范圍、對象和條件
1.選聘范圍:2017年為全縣129個貧困村各選聘1名高校畢業生,共選聘129人(見附件1)。
2.選聘對象:年齡30周歲以下(1987年9月30日以后出生)、全日制普通高校專科以上(含專科)畢業生。選聘工作以政府購買服務和人才招引的方式進行。
3.基本條件:(1)思想政治素質好,組織紀律觀念強,吃苦耐勞,作風踏實,有奉獻精神;(2)自愿到農村基層工作;(3)具備一定的組織協調能力;(4)身體心理健康,能適應農村工作。
曾受到刑事處罰、紀律處分或涉嫌違紀違法正在接受審查尚未作出結論的,不列入選聘對象。
三、選聘程序
選聘工作堅持公開、平等、擇優、從嚴的原則,堅持德才素質與崗位要求相適應,公開報名,統一考試,保證質量。
選聘高校畢業生采取個人報名、資格審查、筆試面試、確定人選、培訓上崗、簽訂合同的程序進行。
1.公開招錄
(1)個人報名。按照縣統一安排部署,公布村名、崗位需求,個人自愿報名。報名時,需攜帶以下材料:身份證、畢業證原件及復印件;教育部學歷證書電子注冊備案表;二寸照片5張(紅底、免冠);報名表一式兩份(見附件2)。
(2)資格審查。由縣委組織部、縣人社局根據選聘條件,進行資格審查。
(3)筆試面試。全縣統一命題、統一考試時間。考試采取筆試和面試相結合的方式進行;筆試結束后,根據筆試成績,按1:1.5的比例確定進入面試人員。面試結束后,筆試、面試各占50%(筆試和面試各為100分)加權,形成考試總成績。應招人數最后一名總成績出現并列的,筆試成績高者優先、學歷高者優先。筆試面試具體事項待后通知,請積極關注“山陽黨建微信公眾平臺”(微信號:shanyangdasngjian)、山陽黨建網、山陽人民政府網。
(4)人選確定。縣委組織部、縣人社局依據選聘名額,以考試成績為基礎,綜合各方條件確定擬選聘人員,經組織體檢后,確定正式選聘人員。確定人員必須嚴把質量關,寧缺毋濫,不降格以求,嚴禁弄虛作假、徇私舞弊、優親厚友。
同等條件下,國家“985”“211”院校畢業生、中共黨員、學生干部和農業科技類、經濟管理類、理工類專業大學生、志愿返鄉創業人員優先聘用。
2.聘用
(1)統籌調配。縣委組織部、縣人社局按照聘用人員原則上分配到本人出生地鎮(辦)便利工作的要求,確定選聘人員分配意見,鎮(辦)籍沒有選聘人員或人數不夠的,在全縣范圍內合理調配。
(2)培訓上崗。由縣委組織部對選聘的高校畢業生進行崗前培訓,培訓時間不少于3天。
(3)簽訂合同。實行6個月試用期,試用期滿經考核合格的,由鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)與選聘高校畢業生簽訂正式聘用合同。以縣為單位,將人員聘用情況分別向市委組織部、市人社局備案。
四、崗位職責和薪酬待遇
1.聘用的高校畢業生參與村“兩委”班子工作,主要負責脫貧攻堅政策宣傳教育,農村實用技術普及,農村人才培訓培養,領辦創辦村級集體經濟組織和專業合作社,推行“黨支部+‘三變’改革+集體經濟+貧困戶”精準扶貧模式,促進黨建領航脫貧攻堅。同時,完成鎮(辦)、村交辦的其他工作任務。
2.聘用的高校畢業生月工資2500元,參照村干部補貼管理考核辦法發放,基礎工資占80%,績效工資占20%,基礎工資按月發放,績效工資年底考核后按考核等次發放到位。試用期間,為聘用高校畢業生辦理工傷保險、重大疾病和人身意外傷害保險;試用期滿簽訂聘用合同后,按城鎮企業職工基本養老和基本醫療保險的參保辦法,為其辦理基本養老保險、基本醫療保險和大額醫療費用統籌保險。
3.聘用的高校畢業生領辦創辦村級集體經濟組織和專業合作社的,可按個人貢獻和經營效益情況提取一定收益分成或獎勵。
4.聘用的高校畢業生首輪聘用期滿后,經組織考核考察合格的,在參加公務員招錄時可優先向省上推薦享受有關優惠政策,在基層事業單位招考招錄時予以傾斜。
5.首輪聘用期滿后自愿留村工作并經村級組織換屆選舉,進入村“兩委”班子的,工資標準就高不就低,新崗位低于原標準的,執行聘用工資標準。首輪聘用期滿未進入村“兩委”班子的,本人自愿留村并經組織考察合格,可繼續聘用,其工資參照村干部補貼增長機制調增,并繼續繳納個人基本養老、基本醫療和大額醫療費用統籌、工傷、重大疾病和人身意外傷害保險。
6.聘用高校畢業生的辦公、生活等必備條件,由所在村負責落實。
7.聘用的高校畢業生戶籍,可憑縣聘用分配意見通知、聘用合同遷至工作所在村,也可遷至城關街辦社區。人事檔案可由縣人才交流中心托管。
8.聘用的高校畢業生薪酬工資和保險補貼全額列入財政預算,從市、縣人才發展專項資金中解決。市、縣財政按3∶7比例分擔。工資及待遇由所在鎮政府(街道辦事處)負責管理、兌現、落實,縣組織、人社、財政部門負責監督。
五、管理與考核
1.對選聘高校畢業生充實農村基層組織實行聘期管理,一個聘期為3年(與村級班子屆期同步)。對首輪聘用期滿本人自愿并通過村級換屆選舉進入村“兩委”班子的,轉入村干部序列,不再續簽聘用合同;首輪聘用期滿未進入村級班子,本人自愿留村并經組織考察合格的,可繼續聘用。兩個聘用期滿后仍未進入村“兩委”班子的,解除聘用關系,自謀出路。
2.聘用高校畢業生列席村“兩委”會議、參與村集體決策。鎮(辦)黨政班子成員每人聯系幫帶1-2名聘用高校畢業生。
3.由聘用地鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)負責對聘用的高校畢業生進行年度考核,實績突出、群眾公認,年度考核為優秀的,參照本鎮(辦)年度目標責任公務員考核人均獎勵標準給予獎勵,優秀等次比例按聘用總數的15%掌握,獎勵資金由縣財政解決;年度考核為不稱職的,進行為期半年的整改,半年期滿考核仍不稱職的直接解聘。年度考核資料記入個人檔案。
4.按照市委組織部、市人社局有關選聘高校畢業生的日常管理、教育培訓、年度考核、鍛煉培養等相關制度,由縣、鎮抓好落實。
六、組織實施
選聘高校畢業生充實農村基層組織、支持脫貧攻堅工作,由縣委組織部、縣人社局共同實施。選聘工作從2017年9月開始啟動,11月份選聘的高校畢業生全部到村工作。
報名地點:縣人社局二樓便民服務大廳
報名時間:2017年9月25日—28日
聯系電話:0914-8382973 8381716
中共山陽縣委組織部 山陽縣人力資源和社會保障局
2017年9月22日