為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神,進一步深化我縣干部人事制度改革,拓寬選人用人渠道,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導班子后備干部工作規定》和自治區黨委《2009-2020年黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》以及《中共玉林市委組織部關于印發玉林市2012年公開推薦選拔千名處科級后備干部工作方案的通知》(玉市組通〔2012〕102號)精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、 指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊扣統籌城鄉發展、創建“五示范一名城”的戰略部署,著眼于今后一段時期各級領導班子建設的需要,大力選拔一批德才兼備、年齡梯次遞進、專業門類齊全、能夠擔當重任、經得起各種考驗的后備干部,確保我縣發展事業后繼有人,為實現富民強縣新跨越提供堅強組織保證。
二、選拔原則
(一)德才兼備、以德為先、注重發展潛力原則;
(二)公開、平等、競爭、擇優原則;
(三)備用結合、動態管理原則。
三、選拔范圍和數量
面向全縣黨政機關、人民團體、事業單位、國有企業(不含中直、區直、市直駐容單位)公開選拔100名左右科級后備干部,其中正科級后備干部40名左右,副科級后備干部60名左右。各職級后備干部人選中,縣直單位和鄉鎮各占一定比例,年輕干部、女干部、黨外干部也適當保持一定的比例。
根據推薦選拔情況,結合我縣實際,分塊建立黨務行政、外經外貿、工業經濟、金融財經、城建規劃、環保、農業經濟、科教文衛、政法等專業后備干部庫。
四、選拔條件和資格
(一)基本條件
1.理想信念堅定,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,具有履行職責所需的政治理論水平。
2.認真貫徹落實科學發展觀,在推進科學發展,促進社會和諧工作中,做出實績。
3.有強烈的事業心和責任感,有實踐經驗,有較強的組織能力、文化水平和專業知識。
4.正確行使人民賦予的權力,密切聯系群眾,依法辦事,勤政為民,清正廉潔。
5.堅持和貫徹黨的民主集中制,作風民主,有全局觀念,善于團結同志。
6.身體健康。
(二)資格要求
1.正科級后備干部人選要求:
(1)具有大學本科以上學歷。
(2)一般應具有5年以上工作經歷。具有全日制大學本科以上學歷的,工作經歷可放寬為3年。
(3)黨政機關、人民團體、事業單位報名人員,應擔任副科級領導職務。企業報名人員按照企業的管理層級來“比照”確定。
(4)清華大學、北京大學、浙江大學等“985”工程院校畢業的全日制碩士研究生只需在玉林市范圍工作一年以上,且不受上述第(2)點工作經歷、第(3)點任職資格條件限制。
(5)年齡在40周歲以下(以35歲左右為主體)。
3.副科級后備干部人選要求:
(1)具有大學本科以上學歷。1985年1月1日以后出生的年輕干部,應具有全日制大學本科以上學歷。
(2)具有3年以上工作經歷。具有全日制大學本科以上學歷的,工作經歷可放寬為2年。1985年1月1日以后出生的年輕干部,工作經歷可放寬為1年。
(3)年齡在35周歲以下(以30歲左右為主體)。
上述年限計算截止時間為2012年9月30日,相應數字均含本數。
(三)有下列情形之一的人員不受理報名:
1.曾因犯罪受過刑事處罰的;
2.曾被開除公職的;
3.涉嫌違法違紀正在接受專門機關審查尚未作出結論的;
4.受處分期間或者未滿影響期限的;
5.其他不適宜列入后備干部范圍的情形。
五、步驟和時間安排
公開推薦選拔科級后備干部人選工作從2012年10月下旬開始,2012年12月下旬完成。
1.宣傳發動(2012年10月下旬)
由縣委組織下發通知,縣公選辦發布簡章。
2.公開推薦(2012年10月下旬至11月中旬)
公開推薦采取組織推薦、群眾舉薦、個人自薦等三種方式進行,均直接向縣公選辦(設在縣委五樓縣委組織部干部人才股)推薦。
(1)組織推薦。各鄉鎮、縣直各單位組織召開干部大會民主推薦,各單位召開黨委(黨組)或領導班子會議,根據民主推薦推薦及干部平時的表現情況,集體研究提出綜合條件相對成熟的推薦人選,并填報《容縣2012年公開推薦選拔科級后備干部民主推薦表(組織推薦表)》。組織推薦的推薦名額原則上不限。教育、衛生系統的推薦工作,由主管機關組織、指導好下屬單位做好民主推薦工作,主管機關綜合下屬單位的民主推薦情況,由主管機關研究上報推薦人選。組織推薦的上報人選按成熟程度進行排序。
(2)群眾舉薦。各級干部、社會各屆人士均可單獨向組織舉薦優秀干部。群眾舉薦須填寫《容縣2012年公開推薦選拔科級后備干部民主推薦表(群眾舉薦表)》,并署實名。不署名的為無效推薦。
(3)個人自薦。鼓勵符合條件的個人踴躍自薦。個人自薦須填寫《容縣2012年公開推薦選拔科級后備干部民主推薦表(個人自薦表)》,并署實名。不署名的為無效推薦。
民主推薦表可在容縣黨建網(http://www.rxdj.gov.cn)下載。
3.資格審查(2012年10月下旬至11月下旬)
縣公選辦對推薦人選進行資格審查,確定符合條件的人選名單。資格審查所需材料:民主推薦表一式三份,身份證、學歷學位證書、任職文件、單位證明復印件一式一份(有關材料原件須一起送縣公選辦審驗)。
4.研究確定(2012年12月中旬)
根據推薦情況,縣委組織部結合全縣后備干部結構需要,由部長辦公會集體研究確定后備干部人選名單,視實際情況研究確定鄉鎮黨政正職后備人選,正科級后備干部需報縣委審定。
5.公示(2012年12月下旬)
縣委組織部對后備干部人選進行公示,公示期為7天。對在公示期間沒有異議的人選或有反映但經組織核實后不影響列入的人選,由縣委組織部歸類入庫。
鄉鎮黨政正職后備人選報市委組織部審批,其他科級后備人選報市委組織部備案。
六、培養措施
根據后備干部的培養方向和主要不足,在統籌抓好理論學習、業務培訓的同時,強化實踐鍛煉,堅持把多崗位鍛煉、交流任職、掛職鍛煉等作為后備干部的重要培養方式。
(一)加強學習培訓
將后備干部培訓列入干部教育培訓計劃,通過舉辦各種班次的培訓,進一步提高他們的政治素質、理論素養和運用馬克思主義立場、觀點、方法解決實際問題的能力。
(二)強化實踐鍛煉
1.實施“4掛1交流”培養接力計劃。對缺乏艱苦環境鍛煉的后備干部,安排到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重任務中經受考驗;對缺乏基層領導工作經歷的后備干部,安排到基層和生產一線領導班子掛職或任職鍛煉;對領導經歷相對單一的后備干部,加大崗位輪換力度,增加多崗位領導工作經驗;對長期在基層一線工作的后備干部,統籌推薦到市直機關掛職培養。
2.開展“三進三同三問”活動。分期分批組織后備干部開展“三進三同三問”活動,增進后備干部同人民群眾的感情,提高服務群眾工作的本領。
七、組織領導
公開推薦選拔后備干部工作在容縣競爭性選拔領導干部工作領導小組統一領導下組織實施。
八、有關要求
各鄉鎮、縣直各單位要把公開推薦后備干部工作作為干部隊伍建設的一項重要工作來抓,堅持“公開、公平、公正”原則,增加工作的透明度和群眾參與度,要堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊等違紀違規行為。如有違反規定或弄虛作假的,一經查實,按有關規定嚴肅處理。
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《容縣2012年公開推薦選拔科級后備干部相關附件.doc》來源于容縣黨建網,最近更新2012年10月23日。
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