各有關單位及個人:
《云南省公務員考試錄用專業指導目錄(征求意見稿)》(以下簡稱《云南省公務員考錄專業目錄》),在2012年10月至12月期間兩次在云南省公務員局網站發布,面向社會公開廣泛征集修改意見,第一次征求意見時收到社會各界郵件200余封,第二次征求意見稿發布后又收到郵件50余封,在此,對熱心支持此項工作的單位和個人表示衷心感謝。
征求意見期間,社會各界的反饋意見中有的同意云南省公務員局的設置思路,有的也提出了與征求意見稿設置思路不同的兩種專業目錄設置思路:一種思路是直接套用教育部專業目錄,另一種思路則建議劃定只列舉少部分專業的大類,未在目錄中的專業由用人單位自行判定是否與需求相關。針對這兩種不同意見,云南省公務員主管部門研究認為:按照《公務員法》的規定,公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別,也就是說,從職位特點出發,公務員的能力需求按以上三類分類即可。在國家未出臺公務員職位的具體劃分標準之前,作為目前銜接畢業生所學專業與用人單位實際需求的能力之間的橋梁,對上述兩種意見綜合采納后設置《公務員考試錄用專業目錄》,并且有以往實際工作的驗證支持,可行性相對較高。由于公務員主管部門和用人單位一方面要考慮招考當年年齡在35歲以下的跨度可能達15年之久的應、往屆各類高校本專科及研究生畢業生所學過的專業,另一方面要考慮機關用人的實際情況,同時還要考慮在操作過程中能夠執行統一的標準,所以我省的《云南省公務員考錄專業目錄》采選了2400余個專業名稱,用計算機后臺作為評判的統一標準。鑒于僅收納少量專業或收納中國高校所有專業都不甚現實,綜合考慮后,云南省公務員局將繼續沿用《云南省公務員考錄專業目錄》(征求意見)的設置思路。持有未歸入目錄專業學歷證書或者有相應執(職)業資格證書的人員,不必擔心無法報名,因為報名系統里設置了“其他未在專業目錄中專業”的選項,考生在報名時只需選擇此項,并將自己所學專業填寫上報,由審核單位根據用人單位的需求進行人工審核,審核合格者即可報名(即:在專業目錄內的專業用計算機進行自動審核,未在專業目錄里的專業是人工進行審核。自動審核或人工審核本質上都是對考生所學專業與招考崗位之間的需求進行比對),所以即使報考人員的所學專業未歸入《云南省公務員考錄專業目錄》也并未喪失報名機會。
兩次征求意見后,社會各界的反饋意見及采納情況可以歸納為以下九類:
一、部分專家在 “門類”“學科”和“專業”的類屬邏輯關系上有不同看法,認為“門類”比學科的層級高,應該是“門類”下分“學科”,而“學科”里面再設置“專業”。
《云南省公務員考錄專業目錄》的作用其實就是對報考人員所學專業進行三級分類,以便適應不同用人崗位的不同需求,為不與有關部門在專業劃分上的專有名詞發生沖突和混淆,吸取有關專家的意見,更改《公務員考錄專業目錄》中的“學科”名稱為“一級目錄”;“門類”名稱為“二級目錄”。(為便于描述,下文中的學科、門類的提法均更換為一級目錄或二級目錄)。
二、建議根據《教育部專業目錄》,重新劃定某些專業所屬的一級目錄或二級目錄。
三、建議根據《教育部專業目錄》,增加某些專業。
四、建議按照《教育部專業目錄》,取消所有帶有“方向”字樣的括號及其內容;同理,也應取消所有帶括號的內容。
五、建議根據《教育部專業目錄》及機關實際應用情況,在一級目錄上增設“管理學”,將一些具備管理學普遍特征的專業歸屬到一起。
六、建議根據《教育部專業目錄》及機關實際應用情況,將物理學及電子電氣目錄下的專業進行重新歸類:
1、單設物理學目錄;
2、將電子信息有關專業調整到電子信息目錄下;
3、將電氣類有關專業歸并到機械儀器自動化目錄中,重新命名為“機械儀器電氣及自動化”目錄。
七、建議根據機關實際應用情況,對以下二級目錄予以分拆:
1、建議將計算機及通信信息拆分為計算機、電子信息兩個目錄。
2、建議將輕紡食品化工拆分為化工輕紡、食品科學及工程兩個目錄。
八,建議根據機關實際應用情況,將經濟與貿易、經濟與經濟管理兩個二級目錄所轄專業予以合并。
九、建議根據相關學校自身專業設置的變化調整專業名稱或增加專業。
經研究,根據《云南省公務員考錄專業目錄》設置思路,采納第二至第九條意見。
經過第一、二次征求意見后,裁撤了部分較難歸類的專業。此類專業畢業生在公務員考試報名時,可以在報名時選擇“其他未在專業目錄中專業”的選項,并將本人院校及專業名稱填寫清楚,附上簡要說明,由審核單位根據用人單位的需求進行人工審核,審核合格者即可報名(即:在專業目錄內的專業用計算機進行自動審核,未在專業目錄里的專業是人工進行審核。自動審核或人工審核本質上都是對考生所學專業與招考崗位之間的需求進行比對),所以即使報考人員的所學專業未歸入《云南省公務員考錄專業目錄》也并未喪失報名機會。
經兩次征求意見后,2013年《云南省公務員考錄專業目錄》已基本確定,現予公布。如個人或單位仍有修改意見,請于2013年2月1日以前將有關意見發送至征求意見專用電子郵箱:ynsgwyjklc@163.com。
衷心感謝社會各界對云南省公務員考試的關心與支持。
附件:云南省公務員考試錄用專業指導目錄
云南省公務員局
2013年1月4日
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