為認真貫徹落實中央和省委要求,繼續培養新農村建設骨干力量,增強基層干部隊伍活力,改善基層黨政干部來源,構建來自基層一線的干部培養鏈,經研究決定,2013年繼續開展大學生村官選聘工作。現將有關事項公告如下:
一、選聘名額及分配
2013年,云南省計劃選聘大學生村官1500名。各州市、縣(市、區)大學生村官選聘計劃詳見附表。
二、選聘對象及條件
(一)選聘對象
全日制普通高校本科及以上學歷畢業生。其中,本科生年齡25周歲以下(1987年3月7日以后出生),碩士研究生年齡27周歲以下(1985年3月7日以后出生),博士研究生30周歲以下(1982年3月7日以后出生)。
“985、211工程”院校和 “雙學位”畢業生、研究生、中共黨員(含預備黨員)、優秀學生干部、人口較少民族以及自愿回原籍的畢業生優先選聘。
(二)選聘條件
1.思想政治素質好,組織紀律觀念強,有志到農村干事創業;
2.學習成績良好,具備在農村基層工作的身體條件;
3.品行端正,作風踏實,吃苦耐勞,能適應農村基層工作;
4.具有一定的組織協調能力。
三、選聘方法及程序
選聘工作堅持公開、平等、競爭、擇優原則,按照發布公告、網絡報名、統一筆試、復審面試、體檢公示、確定人選、簽訂合同、崗前培訓、安排駐村9個步驟進行。
為提高考試效能,云南省2013年大學生村官選聘工作,將和2013年全省公務員招錄考試的公告時間、筆試時間、公共科目相統籌,請考生認真閱讀選聘公告,明確掌握具體程序和要求。
(一)發布公告
2013年3月1日,在云南網、云南網絡黨建平臺、云南人事考試網、云南教育網及云南日報、春城晚報等發布選聘公告信息。考生通過登錄云南人事考試網(www.ynrsksw.cn)及考試論壇查詢考試相關問題。
(二)網絡報名
1.報名時間。3月6日9:00至 15日24:00。
2.報名方式。此次選聘采用網絡方式進行報名,不設現場報名。報名網址為云南人事考試網(www.ynrsksw.cn)。考生登錄云南人事考試網后,按報名流程進行報名。考生根據縣(市、區)選聘職位計劃選擇報名,每人限報一個縣(市、區)職位。報名與考試時使用的身份證必須一致,報名時,報考人員首先進行用戶注冊(在此提醒各位擬報考人員盡早登錄注冊,以防個人信息被他人盜用,惡意注冊)。
已報考了 2013年云南省普通公務員或法檢系統公務員或選調生招錄崗位,同時符合大學生村官報考條件的考生,可兼報2013年云南省大學生村官選聘崗位。兼報時,考生必須分別登錄云南人事考試網中“2013年云南省公務員招錄考試報名系統”和“2013年云南省大學生村官選聘考試報名系統”分別都進行報名,并通過網上資格審核。
報名時,考生須按要求上傳本人6個月內的正面、免冠、白底、無邊框、JPG格式電子頭像照片。照片要求為:不著白色上衣,常戴眼鏡的應配戴眼鏡;頭部長度占照片長度的2/3,要頭像清晰,神態自然,無明顯畸變。詳細要求及照片制作流程參看上述報名網站中的有關說明。
3.資格初審。根據考生填報的信息,計算機系統將自動進行資格初審,考生可及時登錄網站查詢是否通過資格初審。考生應對填報的各項信息承擔責任,凡未真實反映自身情況的信息,視為虛假信息,一律取消選聘資格。
4.網絡繳費。通過資格初審的考生按照報名系統提示,于3月6日至16日18:00登錄報名系統進行網絡繳費,考試費用為每人40元。報考了全省普通公務員或法檢系統公務員或選調生招錄考試并成功進行了網絡繳費的考生,兼報大學生村官選聘考試并通過資格審核的,無需再另行繳費。
5.信息修改。報名系統將在3月20日9:00至3月21日18:00重新開放,已繳費的考生可登錄報名系統有條件修改個人報名信息,對報名資格審核結果有影響的修改視為無效修改。
6.打印準考證。已繳費的考生,請于4月8日9:00至4月13日8:00期間,登錄報名系統(須提供姓名、身份證號、報名序號信息),按照提示打印本人準考證;不具備打印條件的考生,可持本人有效身份證原件到所在縣(市、區)人力資源和社會保障部門打印。考試時,考生持《準考證》和有效身份證原件〔二代身份證、帶照片的戶籍證明、臨時身份證(不含舊版臨時身份證、一代身份證、過期身份證)〕到指定地點參加考試。
報考了全省普通公務員或法檢系統公務員或選調生招錄考試,兼報大學生村官選聘考試的考生,一律只打印全省普通公務員或法檢系統公務員或選調生招錄考試《準考證》,并到指定考點參加考試。
7.筆試加分規定。獨龍族、德昂族、基諾族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族、景頗族8個人口較少民族,在本次選聘考試中筆試成績加3分。
加分人員及加分情況與筆試成績同期公布,加分證明材料在資格復審時進行審核。
8.崗位裁減規定。每個縣(市、區)職位的繳費人數與計劃選聘人數比例應不小于3:1,繳費人數與計劃選聘人數未達到3:1的職位,視情況對該縣(市、區)職位計劃選聘數進行裁減。
(三)統一考試
考試工作由省選聘高校畢業生到村任職工作領導小組辦公室(簡稱省選聘辦)統一組織。考試地點設在16個州市,報考人員可根據個人情況自行選擇考點;選聘考試不指定考試用書。
1.筆試。筆試時間為4月13日,共120分鐘。筆試科目為《行政職業能力測驗》,滿分為200分。
本次大學生村官選聘筆試科目和2013年全省普通公務員或法檢系統公務員或選調生招錄考試的《行政職業能力測驗》科目采用相同試卷。
2.公布成績。筆試成績于2013年5月30日在云南人事考試網公布。考生可于5月21日至27日,登錄報名網站查詢筆試分數。因《行政職業能力測驗》為全客觀化試題,有關分數疑問可申請查分的對象,僅限于參加了考試但成績顯示為缺考的考生。
報考了全省普通公務員或法檢系統公務員或選調生招錄考試,兼報大學生村官選聘考試的考生,用其全省公務員招錄考試的《行政職業能力測驗》成績作為大學生村官選聘筆試成績,同時在大學生村官選聘筆試成績公布欄公布。
根據所有報考大學生村官的考生《行政職業能力測驗》成績,省選聘辦將制定最低分數控制線,并按每個縣(市、區)職位計劃數1:2的比例劃定進入復審面試范圍初步人選。
(四)復審面試
8月25日至9月10日期間,由各州市統一組織開展資格復審和面試工作。
1.確認人選。由各州市對復審面試范圍初步人選進行確認。一是對報考全省普通公務員或法檢系統公務員或選調生招錄考試并已經過面試和體檢,兼報大學生村官選聘考試并進入復審面試范圍初步人選的考生,經確認后,不再參加大學生村官選聘復審面試;二是確認是否有自愿放棄選聘資格的考生。確認完成后,由各州市根據筆試成績從高到低的順序遞補,并按每個縣(市、區)職位計劃數1:2的比例確定進入復審面試正式人選。
2.資格復審。由各州市自行確定具體時間和地點,對面試正式人選進行資格復審。資格復審時考生須提供本人身份證、畢業證、學位證、黨員證明或黨組織關系介紹信、戶口簿等材料原件。凡有關材料與報名時填報的信息不符或缺少相關材料者,一律取消選聘資格。
3.組織面試。通過資格復審的人員進入面試環節,面試人數與職位計劃數比例一般為2:1。進入面試人數等于或少于職位計劃數的,按實際人數開展面試。面試成績滿分100分。各地面試工作應于9月10日前完成。
面試工作采取組織面談、查閱檔案、量化打分、考察了解等方式開展,重點測試應聘人選的理想信念、政治素養、道德品質和學習實踐能力等基本素質;重點查看應聘人員是否清楚大學生村官工作生活待遇、相關政策;重點了解應聘人員對大學生村官工作的認知水平、心理預期、思想準備以及將來的職業規劃、出路打算等。
4.確定綜合成績。根據面試情況測算出每名應聘人員綜合成績。綜合成績=(筆試成績÷2+加分)×60%+面試成績×40%。綜合成績滿分為100分。
5.提出擬聘人選。各州市根據應聘人員綜合成績從高到低的順序,按選聘計劃1∶1的比例提出擬聘人選,并經州市黨委組織部、政府人力資源和社會保障局審核確定。
(五)體檢公示
1.體檢。9月10日至15日,由各州市自行組織,對擬聘人選進行體檢。體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》。
享受國家最低生活保障的城鎮家庭和農村絕對貧困家庭報考人員,可憑所在縣(市、區)民政部門出具的享受最低生活保障證明和低保證(原件),或所在縣(市、區)扶貧部門出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡(原件),報所在縣(市、區)黨委組織部認定后,免除體檢費用。
2.公示。各地體檢合格的擬聘人選名單,于9月16日前,由各州市統一報省選聘辦,由省選聘辦在發布公告的網站進行為期5天的公示,各州市、縣(市、區)同時在轄區范圍進行公示。
因體檢、公示不合格出現的空缺,在該選聘職位面試人員中按綜合成績順序遞補;遞補人員在本州市、縣(市、區)范圍公示。
(六)確定人選
9月25日前,省選聘辦根據公示情況審核確定選聘人員。
(七)簽訂合同
9月30日前,各縣(市、區)人力資源和社會保障局與選聘人員簽訂聘用合同。
(八)崗前培訓
10月15日前,各州市委組織部統一組織新聘大學生村官進行崗前培訓。
(九)駐村安排
10月15日前,大學生村官全部到村上崗。2013年選聘的大學生村官,一律安排到行政村和村改居社區工作,不再安排到城市社區。各地按照有地方吃飯、有房間住宿、有電視可看、有桌椅辦公、有電腦使用、有生活必需品的“六有”標準,為大學生村官提供基本工作生活條件。
選聘人員未在規定時間簽訂合同或簽訂合同后5天內未到崗的,視為自動放棄選聘資格。由各地在已面試的人員中,按綜合成績從高到低順序遞補,各縣(市、區)選聘職位面試人員不足的,可在本州市已面試的人員中調劑遞補,本州市面試人員不足遞補的,不再進行全省遞補工作。各地不得向未參加過面試的人員延伸遞補。選聘遞補工作在2013年10月15日前完成,遞補人員合同時間與前階段選聘人員一致。
四、任職、管理和聘期
(一)任職
新聘的大學生村官,結合實際安排擔任村(社區)黨組織書記助理、村(居)委會主任助理,村級群團組織相關職務等。
(二)管理
大學生村官實行聘用合同制管理。按聘用合同及《云南省選聘到村任職高校畢業生管理辦法(試行)》(云廳字〔2009〕1號)相關規定進行日常管理。
(三)聘期
選聘人員聘用期為3年。期滿后,聘期考核合格的,經雙向選擇,可繼續聘任,連續聘用不超過2個聘期;不再續聘的,引導和鼓勵自主擇業。
五、政策待遇
(一)大學生村官按每人每月1500元的標準發放工作生活補貼,其中,受聘到迪慶藏區的大學生村官每人每月2500元;統一購買社會養老保險、醫療和人身意外傷害保險。新聘或續聘當年,按每人2000元發放一次性安置費。
(二)在村任職滿2年且年度考核合格的,享受云南省黨政機關公務員、企事業單位定向考錄等相關政策。
(三)在村任職滿2年且年度考核合格,被黨政機關或事業單位正式錄用(聘用)的,在村任職工作時間計算工齡及社會保險繳費年限,按同等條件人員確定工資。
(四)3年聘用期滿考核合格的大學生村官報考研究生,初試總分加10分,同等條件下優先錄取,其中,報考人文社科類專業研究生的,初試總分加15分。
(五)在聘期內,通過換屆法定選舉擔任村(社區)黨組織書記、副書記,村(居)委會主任、副主任的,任職期間繼續納入大學生村官名額,保留大學生村官工作生活補貼及相關待遇,同時,享受當地同級村“兩委”負責人相關待遇。
(六)在村任職期間,大學生村官戶口原則上轉至所在縣(市、區)人才服務機構,也可根據自愿原則,轉至入學前戶籍所在地;聘用期滿后,根據流向,可在省內合法固定住所、實際工作單位集體戶或工作地派出所直管公共戶遷移落戶。
(七)根據《云南省高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法》(云財教〔2010〕239號)有關規定,受聘到我省邊境25個縣和迪慶藏區3個縣且為云南省屬高校畢業的大學生村官,3年聘用期滿且年度考核均為稱職以上的,可由國家代償學費和國家助學貸款(代償金額最高不超過6000元)。大學生村官簽訂聘用合同后,需向所畢業的學校提交云南省學費和國家助學貸款代償申請審核表,3年聘用期滿且年度考核均為稱職以上的,可根據申請情況由國家代償學費和國家助學貸款。
3年聘用期滿且聘期考核合格,未續聘以及未進入黨政機關、企事業單位的,2年內繼續享受第(二)條相關政策。
六、工作監督
各級紀檢監察機關和組織部門干部監督機構負責對選聘工作進行全程監督,及時受理選聘過程中反映的問題。
選聘工作舉報受理電話:0871-12380
選聘工作聯系郵箱:2254027785@qq.com
云南省選聘高校畢業生到村任職工作領導小組辦公室
2013年3月1日