各州（市）、高校項目辦：
為進一步貫徹落實團中央書記處關于加強西部計劃品牌建設的有關要求，推廣“新西部、新生活、新成長”的2010年西部計劃宣傳口號，鼓勵更多的應屆高校畢業生報名參與西部計劃、投身西部基層，根據團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部日前召開的2010年西部計劃部際聯席會有關精神和全國項目辦有關部署，現就做好我省2010年西部計劃有關事宜通知如下。
一、各州（市）項目辦相關工作
(一)新增服務縣和新招募志愿者服務崗位的申報和確定
1．新增服務縣申報與確定
州（市）項目辦按照相對集中原則，參照2009年規模，在充分考慮服務縣的工作業績、就業服務工作、志愿者服務成效以及當地黨委、政府對西部計劃工作的重視程度等因素的基礎上，審定新增西部計劃服務縣資格，確定志愿者名額。新增西部計劃服務縣須成立西部計劃縣級領導機構和項目辦，專人負責日常管理服務，志愿者服務人數須超過30人，并由相關縣級人民政府批準申請，所在省項目辦審定，報全國項目辦備案。曾因管理不力導致志愿者重大安全健康事故和嚴重違反工作職責的服務縣，不再派遣新招募的志愿者。
2．新招募志愿者服務崗位的申報與確定
服務崗位的確定采用申報制度。各服務縣項目辦在本縣開展服務崗位申報工作。崗位類別需從教育、醫療衛生、農業科技、基層青年工作、新疆雙語教學、災后重建及其它中選擇。各服務單位申報崗位時，要詳細填寫崗位信息，崗位需求要切合實際，不應過于局限專業要求，西部計劃服務崗位申報表見附件1。
州（市）項目辦要督導服務縣項目辦嚴格審核崗位信息和數量。教育崗位要盡可能保持連續性，形成接力機制。服務崗位原則上在服務縣的鄉鎮一級。服務縣項目辦在確定服務崗位時，盡量選擇崗位需求說明詳細、后勤保障得力的單位。
要進一步加大支教、支醫、支農工作的力度，嚴格控制縣鄉機關、企業等其它類崗位，數量不得超過申報崗位數的10％。5月12日16:00前，各州（市）項目辦將服務崗位詳細信息以電子版形式報服務省項目辦。
現代農村遠程教育、基層檢察機關、基層法律援助、基層人民法院、西部平安建設、開發性金融等與有關部委合作的專項行動相關工作由各省級專項行動主管單位與省項目辦協同處理。
3．錄入并分配服務崗位
5月14日16:00前，各州（市）項目辦督導縣項目辦將經省項目辦審核合格的服務崗位信息，按一崗一人的原則，錄入“西部計劃信息系統”（west.youth.cn）,同時按照本縣服務人數再次核實服務崗位數量。對口招募省的招募名額崗位分配工作由省項目辦操作完成。
（二）后續管理服務工作
1．信息確認和崗位調換
志愿者派遣時，州（市）項目辦要督導縣項目辦嚴格按照全國項目辦發放的志愿者確認通知書上寫明的服務崗位安排上崗，調換崗位需征得志愿者本人同意并報經省級項目辦批準，嚴禁隨意調換志愿者崗位和志愿者服務地。省項目辦將對相關工作進行督導。
2．管理服務
進一步落實“誰用人、誰受益、誰負責”和“培養與使用并重”的原則，堅持以人為本，建立服務縣項目辦與志愿者談心制度，加強管理服務工作的制度建設和機制建設。州（市）、縣項目辦要將志愿者安全健康作為日常管理重大工作加以完善落實，明確責任，規范管理，強化服務縣項目辦和用人單位管理服務責任。妥善安排好2010年新到崗志愿者的免費住宿和飲食安排等生活保障；切實落實好西部計劃志愿者崗位對接和專、兼職擔任鄉鎮團委副書記等工作。省項目辦將加強服務縣年度工作考核，建立服務縣考評機制，實行服務縣考核末位淘汰制，促進服務縣項目辦增強責任意識。服務縣項目辦要加強對服務單位和志愿者的年度考核，實行服務單位考核末位淘汰制，要切實關心志愿者工作、生活，優化志愿者鍛煉成長的工作環境，為志愿者成長成才，扎根基層創造良好條件。
3．就業服務
州（市）、縣項目辦要按照全團促進青年就業創業工作統一部署，把西部計劃志愿者的就業服務工作納入青年就業創業基金、實施青年創業小額擔保貸款項目和建立青年就業創業見習基地等重點工作實施范圍。
州（市）、縣項目辦要切實負起責任，爭取黨委政府支持，進一步做好西部計劃與相關鼓勵和引導高校畢業生面向基層就業專門項目的待遇政策的銜接工作，切實將已出臺的各項政策落到實處，以充分調動西部計劃志愿者的積極性。要結合實際采取有力措施，努力為本省招募的和在本省服務的期滿志愿者提供有效的就業服務。縣級項目辦要積極爭取黨政支持，努力為期滿志愿者扎根本地創造條件。州（市）、縣項目辦要逐步建立志愿者人才庫，密切配合，加強協作，對服務期滿志愿者的就業創業情況及時進行跟蹤調查，加強對期滿志愿者的跟蹤培養。
認真做好西部計劃和選調生、“村官計劃”、農村教師特設崗位、“三支一扶”等項目的對接，擇優推薦服務期滿的西部計劃志愿者應聘相關項目。
4．評估考核與總結表彰
6月，省級項目辦會依據全國項目辦制定的《評估考核辦法》，對2009至2010年度項目實施的總體績效、各級項目辦的工作成效和志愿者個人服務業績進行考核評估。
（1）志愿者服務期滿，省項目辦負責服務證的編號匯總、組織發放等工作。州（市）項目辦要及時建立包括姓名、身份證號碼、畢業院校、服務單位、服務證編號等內容在內的年度服務期滿志愿者信息檔案并報省項目辦。縣項目辦負責對志愿者做出鑒定并存入本人檔案，考核合格的發放服務證，作為志愿服務經歷和享受相關政策的證明。服務證編號由西部計劃信息系統自動生成，由志愿者本人填寫。
（2）省項目辦將加強對縣級項目辦的考核，考核結果作為表彰和確定下一年度服務縣實施計劃派遣指標重要參考依據。
（3）州（市）團委、項目辦要將表彰優秀志愿者、縣項目辦納入中國青年志愿者優秀個人獎、組織獎和項目獎評選表彰活動。
（三）宣傳動員工作
各地要積極爭取地方黨委宣傳部門和新聞媒體的支持，大力宣傳表現優秀和扎根基層自主創業的西部計劃志愿者典型事跡。重點宣傳好在抗旱救災、抗震救災中表現優秀的志愿者，扎根在民族地區的優秀志愿者，在促進西部發展中作出重要貢獻的基層青年專項志愿者，扎根基層自主創業的優秀志愿者。各地在做好本地宣傳報道的同時，要及時向省項目辦報送優秀志愿者典型事跡材料（包括志愿者姓名、性別、籍貫、政治面貌、畢業院校、服務時間、服務單位、服務崗位等基本情況，事跡材料2000字左右等），為省項目辦的宣傳報道工作提供素材。
西部計劃招募啟動和報名期間，各地要積極聯系地方有影響力的電視臺、報紙、網站等新聞媒體，廣泛轉發西部計劃視頻公益廣告和動畫版公益廣告（可到西部計劃官方網站下載），擴大品牌影響。
由全國項目辦主編的《西部計劃工作簡報》是展示各地工作成績、交流工作經驗、發現新聞線索、指導工作開展、擴大對外影響的窗口和平臺。去年刊發的90多期工作簡報，極大推動了各項工作開展。各地在做好相關工作的同時，要重視《西部計劃工作簡報》信息報送工作，內容主要包括各地開展的特色項目活動、地方黨委政府有關文件政策、地方黨政領導參加的重大活動和批示意見、招募選拔和管理服務、就業服務等方面的有效措施、各級項目辦人員培訓和志愿者自我管理等機制建設、高校和服務縣項目辦、志愿者服務單位與服務期滿志愿者用人單位的有益做法和經驗、新聞單位的重大宣傳報道情況等，字數在1000字左右，并可配圖片、表格等。
各州（市）項目辦要指定專人負責，結合實際、認真抓好落實；要以5月6日為起點，集中行動、形成合力和聲勢；要加強對服務縣項目辦的指導和督查，大力做好招募報名期間的宣傳發動工作；同時要做好輿情監控，發現重要輿情信息要及時處置并上報。各州（市）項目辦要統籌兼顧，做好志愿者的管理服務和志愿者服務縣考評等工作，切實維護志愿者正當權益。
二、各高校項目辦相關工作
（一）招募與宣傳動員
今年西部計劃報名時間為5月6日至5月26日。報名期間，各高校項目辦要主動聯系就業指導中心及相關院系，通過高校畢業生就業服務信箱等多種方式，向2010年應屆畢業生個人郵箱至少發送一封電子郵件，主要內容包括西部計劃報名時間、報名方式、截止時間等招募信息和《2010年大學生志愿服務西部計劃實施方案》等內容。5月10日16:00前，各高校要向省項目辦報送相關工作計劃；5月27日16:00前，各高校要及時統計本校郵件發送數量等數據并上報省項目辦。要重視校園內的宣傳發動工作，各高校項目辦在報名期間重點做好以下工作：一是在校園網發布西部計劃招募消息一個月。二是在學生人流集中處懸掛西部計劃招募宣傳橫幅，張貼西部計劃宣傳海報。三是在學生食堂等地播放西部計劃2010年動畫版宣傳片。四是在學校主要活動場所設置西部計劃咨詢臺等等（相關海報、宣傳片可從西部計劃官方網站下載）。報名學生登陸西部計劃網站（xibu.youth.cn）和中國志愿者網站(www.zgzyz.org.cn)查看有關情況，填寫《西部計劃報名登記表》。5月26日起，各高校項目辦在省項目辦指導下，選拔志愿者。6月21日16:00前，各高校項目辦將錄取志愿者名單報省項目辦審核。
1．確定招募指標，落實招募責任
5月20日左右，省項目辦將按照集中招募、集中服務的原則和各高校網上報名情況分配各高校招募指標并在確保本省招募本科以上學歷志愿者的比例不少于85%的基礎上，對本省招募工作進行統一規劃。
2．完成“網上報名”的準備工作
（1）在“西部計劃信息系統”中建立“招募高校名單”。5月10日16:00前，通過高校申報、省項目辦確認的方式，確定本省參與招募高校名單，并錄入“西部計劃信息系統”。
（2）專人負責網上招募。5月10日前，各高校項目辦需指定專人負責使用西部計劃網站的“西部計劃信息系統”。同時，要按照相關時間節點認真做好志愿者資料的備份工作，以應對可能產生的調整。
3．報名審核
（1）網上報名。5月6日至5月26日，報名學生可登陸西部計劃網站（xibu.youth.cn）和中國志愿者網站(www.zgzyz.org.cn)查看有關情況，填寫報名信息。
（2）打印報名表。報名學生從西部計劃信息系統下載打印《報名登記表》。
（3）交表。報名表由輔導員或院系團委負責人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后，5月26日前交至本校項目辦。
（4）審核。高校項目辦在收到學生的《報名登記表》后，及時對其在網上報名填寫信息的真實性等情況進行審核。審核后，在“西部計劃信息系統”中填寫審核意見。
4．選拔志愿者
（1）選拔標準。
a．具有志愿精神
b．學分總績點（或學業成績）排名在本院系同年級學生總數前70%之內
c．通過本校畢業體檢和西部計劃體檢
d．獲得畢業證書并具有真實有效居民身份證
e．本科及本科以上學歷優先
f．優秀學生干部和有志愿服務經歷者優先
g．西部急需的農、林、水、醫、師、金融、法學類專業者優先
h．入學前戶籍所在地在西部地區者優先
i．已錄取為研究生的應屆高校畢業生和在讀研究生優先
j．參加基層青年工作專項行動的志愿者應累計有1個月以上基層工作、志愿服務經歷或者曾獲校級及以上表彰獎勵、擔任過各級團學組織主要負責人
有條件的高校要鼓勵已被錄取為研究生的應屆高校畢業生和在讀研究生報名參加西部計劃，并在保留其入學資格和學籍等方面出臺鼓勵措施。
（2）筆試、面試。5月26日起，各高校項目辦在省級項目辦指導下，根據本校招募指標及服務崗位，考察報名學生的政治思想素質、學習成績、志愿服務經歷等情況，并組織對報名的高校畢業生開展筆試、面試工作，擇優選拔志愿者。要協調學校教務處、學生工作部（處）等有關部門，對入選的報名者逐一進行面試，有條件的高校要進行心理測驗，面試結果要書面備案。受省項目辦委托與面試合格的志愿者及時簽訂《招募協議》。
（3）統一體檢。6月5日前，省項目辦統一指定時間和醫院，組織入選的報名者進行集中體檢，(體檢項目見附件2)。體檢不合格的，要及時調換。
在招募體檢工作中，要嚴格落實《關于進一步規范入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》（人社部發[2010]12號）文件要求，體檢標準參照修訂后的《公務員錄用體檢通用標準（試用）》（在西部計劃網站查詢）執行。
志愿者在服務期間，因體檢不嚴導致既往病復發等所產生的全部費用由招募高校項目辦承擔，并將取消招募高校下一年度的招募資格。
（4）公示和錄取志愿者。6月中旬，高校項目辦公布錄取志愿者名單并在校園網公示3天。若無異議，將志愿者名單報省項目辦。
各高校項目辦在選拔工作期間應與省項目辦密切溝通，保證信息暢通。高校在選拔過程中如出現服務崗位空缺，應將空缺崗位及時報省項目辦進行更換或將空缺崗位退還省項目辦，由省項目辦統一協調、完成招募任務。同時，各高校項目辦要加強管理、充分利用志愿者人才庫，把入選和未入選的報名學生全部納入其中，以備崗位更換和因體檢等原因更換之需。
省項目辦將對各高校招募選拔工作開展督導檢查，重點檢查招募工作流程中體檢、公示等重點工作環節。
（5）審定確認
a．6月下旬，省項目辦向志愿者發《確認通知書》（注明服務崗位、培訓報到時間地點及聯系方式）。
b．9月上旬，全國項目辦通過“西部計劃信息系統”匯總到崗志愿者名單，并向社會公布。
5．大力宣傳
要注重典型宣傳。挖掘西部計劃優秀志愿者感人事跡，特別是扎根西部、奉獻基層志愿者的典型進行宣傳。要注重群體宣傳。在全社會樹立西部計劃志愿者有愛心、能吃苦、樂于奉獻、勇于承擔社會責任、有基層經驗的良好社會形象，推動形成社會共識，為西部計劃志愿者成長營造氛圍。要注重成效宣傳。發掘各級黨政部門、基層單位以及全社會對志愿者的政策引導、培養使用、生活關心、成長關注等方面的好做法，總結提煉各級團組織、項目辦和團干部推動西部計劃發展的好經驗，并加大宣傳力度，為志愿者開展服務和成長成才創造條件。要注重形象宣傳。將傳統媒體和新媒體有效結合，重點依托校內網，校園網，高校畢業生就業服務信箱，充分利用公益廣告、海報等形式，實現對在校大學生的全覆蓋宣傳。完善西部計劃形象代言人制度，聘請扎根基層等各類優秀志愿者、社會知名人士擔任形象代言人，組織開展相關活動，擴大西部計劃品牌號召力和團組織的社會影響力。高校項目辦要向用人單位重點推薦本校派出的服務期滿志愿者。
（二）集中培訓及上崗
1．集中派遣培訓
省項目辦統一組織的培訓，培訓自7月28日開始，不少于4天。志愿者攜《確認通知書》、畢業證和本人身份證件提前1-2天報到。省項目辦于7月10日前確定志愿者報到培訓具體地點、聯系方式并通知高校項目辦。
有條件的高校要充分利用畢業生離校前的時間，對入選志愿者開展基層工作和群眾工作方法、安全健康、就業、創業服務等內容的培訓，認真學習四部委2009年聯合下發的《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》和《大學生志愿服務西部計劃各級項目辦和服務單位職責》等相關文件，并根據崗位專業要求，開展相關見習、實習。
2．志愿者補招、信息確認和崗位調換
培訓派遣期間，如出現入選志愿者流失，由省項目辦負責補招工作。
志愿者到達服務地后，要在8月15日前登陸西部計劃信息系統，填寫確認有關服務信息，內容包括：服務崗位，服務地聯系電話，發放補助專用銀行卡號。
三、相關保障
（一）政策保障
2010年大學生志愿服務西部計劃志愿者除享受國家規定的高校畢業生就業優惠政策外，享受《關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知》（中青聯發[2003]26號），《關于做好2004年大學生志愿服務西部計劃工作的通知》（中青聯發[2004]16號），《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發［2009］42號）等文件有關精神。有關研究生加分和報考公務員加分相關政策以人社部發［2009］42號文件為準。
即，一是自2010年開始參加西部計劃的，服務期滿2年且考核合格的志愿者，3年內報考研究生，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。全國項目辦于2011年1月15日前將符合加分政策的志愿者名單和電子數據庫（包括地方項目）報送教育部有關部門。二是志愿者服務期滿2年且考核合格的，報考公務員等享受相關優惠政策，出省服務的和在本省服務的志愿者優惠政策必須保持一致，具體政策規定由省級人力資源社會保障部門確定。
各地出臺的政策如優惠于以上政策則參照各地政策執行。全國項目辦將深入研究、加強協調，進一步做好西部計劃與相關鼓勵和引導高校畢業生面向基層就業專門項目的待遇政策的銜接工作。各省級項目辦也要爭取黨政大力支持，與有關部門積極溝通，為西部計劃志愿者提供良好的政策保障。
（二）經費保障
1．志愿者補貼。志愿者服務期間，中央財政給予一定生活補貼。生活補貼為每人每月680元，同時根據所在服務地享受艱苦邊遠地區津貼（按照人事部、財政部《完善艱苦邊遠地區津貼制度實施方案》，全國有984個縣、市、區納入實施艱苦邊遠地區津貼范圍，每月津貼標準分別為：一類區65元，二類區120元，三類區215元，四類區370元，五類區640元，六類區950元），按月發放。具體標準由省項目辦與本省財政廳聯系后做相關解釋。交通補貼按志愿者家庭所在地和服務地之間的實際里程發放，每年發放兩次。志愿者的生活補貼和交通補貼統一撥付至志愿者所持銀行卡中。
根據2009年4月中共中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、共青團中央聯合下發的《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發［2009］42號）（以下簡稱《通知》）規定，共青團中央組織的“大學生志愿服務西部計劃”已列入《通知》規定范圍。各省(區、市)團委及西部計劃項目辦要根據《通知》第三條和第八條的規定，商地方政府財政等部門協調解決，確保文件精神落到實處。志愿者所在服務縣、服務單位要切實關心愛護志愿者，幫助他們解決生活、工作中遇到的一些實際困難和問題，有條件的可根據實際情況給予志愿者適當補助。
2．志愿者保險費用。志愿者保險由全國項目辦統保，保費為每人200元。
3．志愿者體檢費。由中央財政按照人均200元的標準給予支持，全國項目辦在志愿者到崗后按照各省實際到崗人數110%一次性撥付給招募省項目辦，由省項目辦根據實際情況分配。
4．其它經費。各級項目辦要積極爭取在同級財政安排的專項工作經費中，列支培訓、項目管理工作經費。服務縣項目辦應結合實際爭取黨委、政府支持，將西部計劃納入當地年度重點工作范圍，并將管理經費列入同級地方財政預算。
聯系人： 巫雪松 杜曄
聯系電話：0871-4108696（可傳真）
電子郵箱：ynsxbjh@163.com
附件：
1. 西部計劃服務崗位申報表
2. 2010年西部計劃體檢項目
3．西部計劃志愿者綜合保障險
4．2010年西部計劃實施方案新變化解讀
5．2010年西部計劃問答
云南省大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室
2010年5月6日
公眾號
事業單位
當前位置：
公考類
招聘類
各類考試
