編者按 “三農”問題一個重要基礎就是培育農民深植土地、夯實農業增值基礎。如何引導更多的信貸資金投向農村是當前和今后一個時期農村金融制度創新的重點。與政策惠農相比，信貸支農就是既要讓農民拿到“引窩蛋”，又要確保“引窩蛋”不被壓破，保證農村金融市場的穩健。我省農村信用聯社在成立以來的5年時間里累計投放支農貸款2024億元，實現了農民與信用社的和諧互動，走出了一條信貸支農的新路子。
本報從今日起推出《信貸如何真正支農》系列報道，敬請關注。
7月，木耳、香菇交易淡季。隨縣三里崗鎮眾多木耳、香菇加工廠進入休息狀態。
但三里崗鎮信用社駐村信貸員楊育國沒有休息。
拼的就是貼心服務
7日9時許，楊育國騎著摩托車來到三里崗鎮吉祥村一組村民潘永剛的木耳基地：“天氣預報說，10日至14日有兩輪強降雨，隨州也可能有，你的耳子要趕快收。”
老潘原來只種香菇，去年由楊育國經手貸給他5萬元，弄了2.7萬筒木耳和5000筒香菇，總收入11.7萬元，凈賺了5萬多元。
嘗到甜頭的老潘，今年又找楊育國貸了5萬元的小額信用貸款和3.5萬元的小額擔保貸款，做了5萬公斤木料的香菇袋料，購買了4萬多根木耳桿子。
雖然老潘種耳菇是老把式，楊育國仍然每周上一次門。
黑木耳被雨水浸泡后，很容易流走。楊育國見潘永剛父子正拎著籃子在太陽下搶摘木耳才放心離去。
小額信用貸款面向千家萬戶，單筆金額小，筆數多，風險大。農民和信用社都輸不起。
楊育國一個人負責向吉祥村等5個村的一千多個農戶提供信貸服務。僅吉祥村今年就放了120多萬元的5萬元以內的小額信用貸款，涉及30多戶。出現一筆因工作不到位逾期不收回，他就要賠償。
所以，這5個村里，連哪家什么時間娶媳婦、生兒子，楊育國都了如指掌。
“現在農村金融市場呈現多元化競爭態勢，農信社之所以穩坐市場占有量第一，拼的就是貼心服務和精細服務。”隨州市農信社理事長汪自國稱，到6月底，三里崗信用社支農貸款余額還有1.2億元。
與時俱進小額信貸
大冶市農信社員工黃漢珍 6月份成了“明星人物”。這個月，她的績效工資排全聯社第一。
前些年小額信貸一直備受爭議——
農民抱怨，數額太小，周期太短，用途太窄；信用社抱屈，款放出去，農民就出去打工了，連人都找不到。個別貸款戶手里有錢也不還，小額信貸不良占比一直居高不下；信貸員發牢騷，走村串戶調查、放款監管、回收，天天在田埂上風里來雨里去，一筆貸款收不回，一年薪水泡湯。
小額信貸幾乎成了“雞肋”。
省農信社連續4年召開支農現場會，明確提出，要大規模地做強小額信貸。只要講信用，憑《貸款證》隨到隨貸：服務對象從種、養業大戶擴大到加工業、運輸業和農村個體工商戶；貸款額度從最初的3萬元擴大到5萬元；貸款期限根據農村產業特點、生產周期，科學確定貸款期限；出臺系列免責條款，鼓勵信貸員大膽放款。
省農信社黃石辦事處出臺了放一筆5萬元的小額農貸并按期收回本息的，比其他萬元貸款獎金高出20%的政策。黃漢珍這份績效工資她拿的心安理得！
從農村跟到城鎮
在城鄉統籌，城鄉一體的時代背景下，中國農民正加速向城鎮轉移。
小額信貸款也跟著進城鎮了。
在對縣城、中心集鎮經營小農資、小藥材、小服裝、小百貨、小餐館、小家電的農民、下崗職工進行信用等級評定基礎上，為他們授信，在授信范圍內，隨到隨貸。
英山縣投放了2800萬元支持120多個“洗腳上岸”農民進城經商；房縣農信社在縣里支持下，設立農民工回鄉創業貸款擔保基金，為農民工創業提供擔保。從去年9月至今，已發放農民工創業貸款2000萬元，支持149名農民工回鄉創業。
……
省農信社理事長徐新說，小額信貸幫助的是弱勢群體，是民生問題，什么時候都不能削弱。
小額農貸呈現出“鋪”田“蓋”地之勢。截至6月底，全省小額信用貸款余額達到368億元，涉及416萬戶。
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