關于印發《臺州市招聘高校畢業生到農村和社區工作管理辦法（試行）》的通知
各縣市區委組織部、人事勞動社會保障局：
為了切實做好招聘高校生到農村和社區工作的管理，現將《臺州市招聘高校畢業生到農村和社區工作管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。
附：臺州市招聘高校畢業生到農村和社區工作管理辦法（試行）
中共臺州市委組織部 臺州市人事局
二OO八年一月十八日
臺州市招聘高校畢業生到農村和
社區工作管理辦法（試行）
為了加強對招聘到農村和社區工作的高校畢業生管理，充分發揮高校畢業生在農村和社區工作的積極性與創造性，推進我市和諧社會建設和新農村建設進程，根據市委辦《關于引屠 鼓勵高校畢業生到農村和社區工作的實施意見》（臺市委辦[2006]127號）文件精神，制定本管理辦法：
第一章 招 聘
第一條 選拔招聘高校畢業生到農村和社區工作，按照德才兼備的標準，堅持公開、公平、擇優和就近、就地的原則，通過宣傳，以自愿報名、組織考試與考核相結合的方式，由組織人事部門組織實施。
第二條 招聘對象為年齡在30周歲以下的全日制大專以上學歷普通高校畢業生。招聘的基本條件是：政治素質好，熱愛祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；具有敬業奉獻精神，熱愛農村和社區工作，遵紀守法，作風正派；具有相應的專業知識；身體健康。具體對象和條件由各地根據工作需要和實際情況確定。
第三條 招聘工作應按下列程序進行：
1、發布招聘公告；
2、組織報名并對報考人員進行資格審查；
3、對資格審查合格人員組織公開考試；
4、按比例從高分到低分確定對象組織體檢；
5、對體檢合格人員進行思想政治素質、工作能力等方面的考核；
6、根據考試、體檢、考核結果提出擬聘用人員名單并進行公示；
7、對公示期滿無異議人員，由縣市區組織人事部門審定，報市組織人事部門備案。
第四條 招聘工作原則上一年組織一次，時間一般安排在每年的6至9月。由組織部門牽頭，人事部門具體承辦。
第五條 招聘計劃由縣市區根據上級要求和當地實際，于每年的第一季度上報市委組織部和市人事局。
第二章 職位安排
第六條 對招聘到農村和社區工作的高校畢業生，應根據實際情況，合理安排工作崗位和職位。一般安排擔任村黨組織負責人助理、村委會主任助理、經濟合作社社長助理、社區黨組織負責人助理、社區居委會主任助理或團支部書記、文書等職務。
第七條 到農村和社區工作的高校畢業生主要職責是：
1、在鎮鄉（街道）和任職村（社區）黨組織的領導下，充分履行職責，積極配合村（社區）兩委會開展工作，認真宣傳、貫徹執行黨的路線、方針政策，自覺遵守管理制度和有關規定；
2、積極參加鎮鄉（街道）和任職村（社區）組織的有關會議和活動；
3、協助做好新農村和諧社區建設、遠程教育等相關工作，掌握本村（社區）的基本情況，熟悉相關政策法規，積極做好為民服務，幫助群眾發家致富；
4、積極參與中心工作，虛心向鎮鄉（街道）和村（社區）干部學習，向群眾學習，有針對性地開展調研活動，及時向黨委、政府反饋信息，每年完成一個調研課題；
5、每月底向所在村（社區）匯報本月工作情況；每季度向鎮鄉（街道）上報本季度工作開展情況；每年向縣市區人事部門上報年度工作總結；
6、每年度向所在村（社區）黨組織和村（居）委會述職，接受村（社區）組織的評議監督；
7、完成鎮鄉（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和村（社區）組織交辦的其他工作任務。
第三章 管理與培養
第八條 招聘的高校畢業生，由所在鎮鄉（街道）實行勞動合同管理。勞動合同期一般為三年。在合同期內，高校畢業生可另行擇業，提前解除合同。合同期滿報，根據雙方意愿確定終止或續簽合同。
第九條 招聘的高校畢業生有下列情形之一的，鎮鄉（街道）可解除合同；
1、散布有損黨和政府聲譽的言論；
2、玩忽職守，貽誤工作；
3、弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾；
4、濫用權力，侵犯群眾利益，損害政府和人民群眾的關系；
5、參與或支持賭博、迷信等活動；
6、違反職業道德、社會公德；
7、曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；
8、連續兩年考核不稱職的；
9、試用期滿考核不合格的；
10、法律法規規定其他應解除合同的情形。
第十條 招聘的高校畢業生應嚴格遵守村、社區考核制度。因事、因病需請假的，由本人提出書面申請，三天以內，由村、社區負責人審批；超過三天的，由所在鎮鄉（街道）審批。假期結束，應及時銷假。
第十一條 對招聘的高校畢業生，必須確保崗位在村（社區）、工作在村（社區），鎮鄉（街道）不得將其調、借離村、社區工作崗位。
第十二條 對招聘的高校結業生應開展上崗培訓，上崗培訓要集中進行，時間一般不少于一周。培訓重點是黨的方針政策及與農村、社區有關的基本知識和基層工作方法。
第十三條 貫徹理論聯系實際、學用一致、講求實效的培訓教育原則，有計劃地對招聘的高校畢業生開展必要的法律、法規及更新知識等培訓，要經常性開展黨紀政紀、廉潔自律、規章制度、村級組織規程等方面的教育。
第十四條 鎮鄉（街道）聯村（社區）干部與招聘的高校畢業生結對，開展“一對一”傳幫帶。
第十五條 所在鎮鄉（街道）和村（社區）主要負責人要開展定期約談、談心談話等方式加強與到村（社區）工作的高校畢業生聯系，及時了解掌握思想動態、工作情況、困難問題，加強工作指導和督促檢查。
第十六條 對在村和社區工作一定年限的優秀高校畢業生，要積極做好黨員發展工作，把他們及時吸收到黨內來，對于已進入村和社區領導班子的高校畢業生，要鼓勵和支持他們安心基層工作，妥善解決好他們的后顧之憂，并加大培養力度，使其成為鄉、鎮、街道領導班子的后備力量。
第四章 考 核
第十七條 各縣市區政府人事部門應結合實際，組織鎮鄉（街道）對招聘的高校畢業生進行德、能、勤、績、廉、學等方面的考核。
第十八條 考核工作應當堅持客觀公正的原則，實行平時考核與定期考核相結合。平時考核作為年度考核的基礎。
第十九條 年度考核的程序一般為個人總結、村（居）民測評、村（社區）兩委意見、鎮鄉（街道）研究確定考核等次。
第二十條 年度考核結果分為優秀、稱職和不稱職三個等次。優秀比例一般掌握在10%左右。
考核結果由鎮鄉（街道）以書面形式報縣市區人事部門備案，并通知被考核者本人。
第二十一條 優秀等次的標準：
1、政治觀念強。能夠模范執行黨的路線、方針、政策，忠實實踐“三個代表”重要思想，思想解放，勇于創新，團結同志，忠于職守，廉潔勤政；
2、工作能力強。工作思想清晰，完成年度責任目標以及臨時性任務，所負責的各項工作處于所在鎮鄉（街道）領先地位，為本村（社區）經濟和社會發展做出較大貢獻；
3、出謀劃策能力強。具有較強的市場經濟意識和經營管理才能，在帶領群眾共同致富和發展集體經濟成績顯著；
4、團結意識強。注重維護班子團結，大局觀念強，善于同班子成員協調配合，參謀助手作用發揮好；
5、群眾觀念強。密切聯系群眾，關心群眾疾苦，積極為群眾辦實事、好事，群眾滿意率達到90%以上。
第二十二條 有下列情況之一者，確定為不稱職等次：
1、無正當理由連續超過10天以上（含10天）不參與村里工作的；
2、無特殊原因連續兩年完不成年度工作目標任務的；
3、參與農村（社區）家庭宗派矛盾糾紛，影響班子團結、社會穩定的；
4、民主測評中，不稱職票超過30%以上的；
5、因工作失職或瀆職，造成重大事故或惡性事件發生，在群眾中造成不良影響的，或因個人品行、言行不端，造成嚴重后果或發生與村干部身份不相符的行為，在群眾中喪失威信的；
6、濫用職權，侵犯群眾利益，損害黨群干群關系的；
7、違反黨紀政紀，受到黨內警告或行政記過以上處分的；
8、違犯國家法律法規，被追究刑事責任的。
第二十三條 招聘的高校畢業生的年總體收入按臺市委辦[2006]127號文件規定執行。具體由各縣市區根據實際情況確定。對表現較好、考核優秀的高校畢業生，可通過一定形式給予表彰獎勵。
第五章 附 則
第二十四條 各縣市區結合本地實際情況，可制定具體實施細則。
第二十五條 本管理辦法自公布之日起施行。
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《臺人才【2008】6號村官管理辦法》來源于臨海市人才網，最近更新2013年2月26日。
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