第五節公務員錄用面試考官
一、考官在面試中的作用
面試是考官與應試者之間的一種雙向交流，彼此傳達、引發對方的態度、情感、想法、希望的過程，是包括語言和非語言兩種水平的信息交流過程。在面試中，應試者并非完全處于被動狀態。考官可以通過觀察和言詞答問來評價應試者，應試者也可以通過考官的行為來判斷考官的態度、價值判斷標準、對自己在面試過程中的表現的滿意度，以此來調節自己在面試中的行為；同時，應試者也可以借此機會了解將要給予自己的工作崗位的條件、特殊性，并由此決定自己是否可以接受這一職務。因此，面試不僅是對應試者的一種考察，也是主客體之間的一種溝通、情感的交流和能力的較量。這就要求考官不僅要有豐富的知識，如心理學、生理學、行為科學等方面的知識，善于從應試人的言行、態度、禮節等各種行為表現，考察人的內在心理特征，而且要掌握一定的面試技巧，采取一定的方法來活躍面試氣氛，使應試人正常地發揮其水平，完成預定的面試任務。
另外，面試題目不僅包含試前擬定的部分，也包括根據考生在面試中的實際情況考官臨時擬定的部分。而且，考官還應善于即時創造使考生，特別是忐忑不安、不知所措的考生發揮正常水平的軟環境；加之，以點代面的抽樣測試可能造成輕率概括，解題的靈活性、邏輯性難于即時測評，考生可以有所掩飾或巧妙溢美，實際能力特別是與擬任職位有關的潛在能力的正確評估十分不易。以上這些問題對面試考官提出了完全不同于筆試命題者和評卷人的要求，不僅有思想和道德方面的素質要求，還有專業知識、面試技巧和技藝的特殊要求，甚至還有心理素質和體能素質的嚴格要求。
考官在面試中的主導作用，還集中體現在面試成績是由競聘面試考官評定的，這種評定不是對考生情況的照相式反映，而是通過考生面試考官主觀折射的結果。考生面試考官自身素質對于能否對應試者作出客觀、公正的評價是至關重要的。一般說來，人才選人才，庸才選庸才，只有具備相當素質的競聘面試考官才能選拔出合格的人選。
因此，面試能否取得預期效果，關鍵在于考官特別是主考官是否具備應有的素質，以及臨場組織是否發揮正常水平。
二、考官應具備的基本素質
合格的面試考官，應具備以下基本素質：
(1)良好的個人品格和修養。
面試考官所擁有的位置不僅反映出其個人的修養水平，更重要的是，他們代表著組織，代表著一種組織文化特征，從他們身上可以反映出組織的風范。考官必須給人以正直、公正和良好修養的感覺，使每位應試者在與他們的接觸中感受到彼此的價值。
(2)具備相關的專業知識。
相關的專業知識是面試考官的基本要求。雖然，前期的考試中已經解決了對應試者的知識水平的判斷，但是，在面試過程中，也會或多或少地遇到此類問題，有時，專業知識的提問被看作是一種面試技巧，因此，需要具備這方面的知識。至少，一個面試小組中，考官的知識組合不應存此缺口。
(3)豐富的社會工作經驗。
面試評價總體來說是一個非量化評價過程，它的完成和質量在很大程度上依賴于面試考官所具有的、豐富的工作經驗，借助于工作經驗的直覺判斷往往能夠準確地把握應試者的特征。同時，豐富的社會工作經驗也是提高和掌握面試技能的保障之一。
(4)良好的自我認識能力。
心理學研究表明：人們總是習慣以自我為標準去評價人，作為面試考官，如果不能夠對自我有一個健全、準確的認識，就無法去準確地評價他人。
(5)善于把握人際關系。
面試的過程就是人際交往過程。在與應試者的交流中，應該善于利用有關人際關系的知識和自身對人際關系的敏銳感知力去判斷應試者處理人際關系的能力。無論招聘何種人員，其工作必然會或多或少的與人際交往有關聯，因此，對一個人處理人際關系能力的評價成為面試評價要素中衡量的指標。
(6)熟練運用各種面試技巧。
面試是一種技巧性很強的工作，要求面試考官必須熟練掌握各種面試技巧，達到運用技巧，準確、簡捷地對應試人作出判斷評價的目的。
(7)能有效地面對各類應試者，控制面試的進程。
有時，面試對象是一些很難控制的人，他們的行為可能會干擾面試的正常進行，因此，要求面試考官應具備某種駕馭人的能力，使面試進程和目的免受破壞。
(8)能公正、客觀地評價應試者。
人員選聘是為組織挑選所需要的人才，故而不可因個人的好惡或應試者的外表、習慣、家庭背景等非評價因素影響評價的結果。公正、客觀的評價意味著能以獨立第三者的角度去評價應試者的品德、素質、能力。考官能否做到公正、客觀將決定面試的效度和信度。
(9)掌握相關的人員測評技術。
面試過程中會自然地利用某些人員測評的手段和方法去評價應試者，因此，掌握此類技術是提高面試能力和技巧的基本途徑。
(10)了解組織狀況及職位要求。
對應聘職位和組織狀況進行較為深入、全面的了解，有助于提高面試工作的質量，同時，可以幫助選拔出真正需要的人才。
總之，對面試考官的要求是嚴格的。這里討論的條件是較為理想的狀態，有時，沒有辦法在一位面試考官身上集中反映出上述全部條件，這就要考慮到面試考官的組合問題，經組合的面試考官小組應滿足這些條件，否則無法保證面試質量。
三、面試考官的選任
1、選任考官的標準
面試是由考官來測評考生的素質，考官是選才者，其自身素質水平的高低，對面試的成敗有決定性的影響，因此，選擇合格的面試考官是面試組織準備工作最重要的任務之一。面試考官應該具備以下條件：
(1)面試考官的政治素質和道德素質——一心為公、公正無私應擺在首位。如果幾個面試考官出于私心私利，就會使面試流于形式甚至發生扭曲。考官應有高度的責任感，要對考生奉獻一片愛心。有了愛心，考官就會想方設法穩定他們的情緒，使之自然進入面試情景。
(2)考官應該精通公務員的通用知識，并精通或懂得相應職位的專業知識(具有不低于中級的專業技術職務或具有相當的任職資格)和特殊要求，比如，善于發現經驗欠缺或不足、一時失衡或失態但卻有巨大潛能的考生。
(3)考官應該熟悉測評項目或要素、測評標準、試題類型，掌握面試方法的技能和技巧。在主觀性題目的測評方面，怎樣克服先入為主，怎樣防止以偏概全，怎樣識別璞玉，怎樣由表及里，這些都取決于考官是否成熟、水平如何。
(4)考官必須有敏捷而周密的邏輯思維能力，既表現在祥和、明晰和恰到好處的啟發用語方面，也表現在迅速而公正的測評方面。考官要長時間全神貫注地聽取和分析考生幾乎是一次性的轉瞬即逝的陳述，在體能和意志方面，應有堅持到底的精力、耐力和毅力。
(5)從考官小組或面試評委會整體而言，還要顧及年齡結構、性別結構、知識結構以及性格結構，使評委們在面試中互補互助，相得益彰。
2、選任面試考官應遵循的原則
選任公務員錄用面試考官，除了一些基本的要求外，還要遵循以下原則：
(1)面試考官小組組成的合理性原則。
面試考官小組一般由7～9人組成，在年齡上，最好老中青結合；在專業上，應吸收有業務實踐、業務理論研究且面試技法方面經驗較豐富的權威人士。省級以上公務員錄用面試考官小組的組成一般由負責考錄工作的代表、用人單位的主管領導、業務代表和專家學者等組成；市、縣級公務員錄用面試考官小組一般由組織、人事、用人部門、紀檢、監察部門、業務骨干等組成。
(2)考生機會均等原則。
在公務員錄用面試中最為重要的就是保證公平性和公正性。公平性體現在對考生用“一把尺子”衡量，機會均等；公正性體現在考官評分要客觀、公正，克服主觀隨意性，杜絕主觀臆斷的發生。
(3)親屬回避原則。
根據《國家公務員暫行條例》第六十一條和《國家公務員錄用暫行規定》第三十二條規定可知，凡與考生有直接利害關系的人員，面試時應予回避。例如：面試考官或組織者與考生有夫妻關系、直系血親關系、夫妻雙方的近親屬關系、兒女姻親關系等，都應回避。
(4)監督原則。
監督的目的是確保公務員錄用面試在平等競爭的條件下進行。對面試全過程實施監督，是順利完成面試工作的保證。包括組織監督、新聞監督和考生監督等形式。組織監督是在面試中，請紀檢、監察、公證等部門參加；新聞輿論監督是借助新聞輿論適當了解和報道公務員錄用面試工作情況；考生監督是指其他考生是最好的監督者，因其親身經歷了面試的全過程，對面試的組織程序、考官水平及試題等情況有申訴控告權，主考部門應設立相應的機制(如舉報、意見箱等)，認真聽取他們的意見并根據有關規定和程序作出適當處理。
四、面試考官的職責
1、面試考官的職責
(1)面試考官應根據面試組織管理部門的統一部署，參與面試進程的一切有關的準備工作(包括檢查考場、考生候考室、考試有關材料的準備和具體安排)。
(2)考官應根據事先的計劃和設計好的試題，系統地向考生提出問題或要求，認真聽取考生的解答和論述，認真觀察他們的一切表現，在必要時及時追問或要求他們重新完成合乎要求的操作。
(3)考官即時評估。“公開、平等、競爭、擇優”的原則在面試中能否落實，全在于測評效果有無準確性。因此給出反映考生實際情況的成績是考官的最重要任務。
總之，面試考官的職責就在于公正、確切地測定考生的有關素質，并提出關于其能力、素質狀況、發展潛力和對職位適應性的實事求是的意見。
2、考評小組或考評委員會的職責
面試考評委員會或考評小組通常由具有面試考官資格證書的人員5人、7人或9人組成，其中通常包括用人部門的負責人或人事部門負責人、熟悉該職位工作的業務骨干和有關專家、縣級或縣級以上人事錄用部門的負責人等。
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