考 情 分 析
管理活動作為一項人類最重要的活動，廣泛地存在于現實社會生活之中，大至國家、軍隊，小至企業、醫院、學校等，凡是一個由兩人以上組成的、有一定活動目的的集體就都離不開管理，管理是一切有組織的活動中必不可少的組成部分。因此，管理學常識也就理所當然成為國家公務員錄用考試《行政職業能力測驗》的必考內容?？荚囁婕暗膬热莅▋蓚€部分，其一為管理學理論部分的一些重要人物的經典理論、著作和一些常見的管理學概念；其二則是管理活動中的行政管理、公共事業管理以及企業管理。考生在備考的過程中，一要掌握基本的管理學的理論知識，二應該學會管理學的理論來解析一些管理活動，從而系統地掌握管理學方法理論與職能，做到學以致用。
第一講 管理學概論
高頻考點
考點釋義
管理是管理學的基礎。管理是伴隨著人類和人類社會的產生和發展而逐步產生和完善的。從人類早期的群居生活和原始社會的分工協作，到國家的出現和階級的產生，隨著生產力的發展和經濟的繁榮，管理也從無意識進人到有意識的階段。人類在征服自然和發展自我的實踐活動中，不斷地總結經驗、汲取教訓，形成了一套管理思想和原則。隨著社會的發展，科學技術的進步，人們對管理思想加以提煉和概括，找出其中帶有規律性的東西作為假設前提，在管理活動中進行檢驗，繼而對檢驗結果加以分析研究，從中找出屬于管理活動中普遍原理的東西。本講主要介紹管理學理論知識，這是學習、掌握管理學的基礎。本講中的一些基本的概念是考生應該重點掌握的內容。
重要詞條
管理——管理是為實現預定目標而進行的計劃、組織、人員配備、領導、控制或合理組織和有效利用有限資源以達到既定目標的過程。管理的載體是組織，本質是合理分配和協調各種資源的過程，對象是相關資源，職能活動包括信息、決策、計劃、組織、領導、控制和創新，目的是為了實現既定的目標。
管理者——亨利·明茨伯格研究發現管理者扮演著十種角色，這十種角色可歸人三大類：人際角色(代表人、領導者、聯絡者)、信息角色(監督者、傳播者、發言人)、決策角色(企業家、沖突管理者、資源分配者、談判者)。根據羅伯特卡茨的研究，管理者要具備三類技能：技術技能，其重要程度為基層管理>中層管理>高層管理；人際技能，其重要性對于所有層次的管理大體相同；概念技能，其重要程度為高層管理>中層管理>基層管理。
運籌學——運籌學是數量管理理論的基礎。第二次世界大戰期間，一些英國科學家為解決雷達的合理布置問題而開發了一些分析與計算技術，這些技術構成了運籌學的雛形。就其內容講，運籌學是一種分析的、實驗的和定量的方法，專門研究在既定的物質條件下，為達到一定目的，如何最經濟、最有效地使用人、財和物等資源。運籌學后來被應用到管理領域。
系統管理理論——系統管理理論是指運用系統理論中的范疇、原理，對組織中的管理活動和管理過程，特別是組織結構和模式進行分析的理論。理論要點包括：組織是一個系統，是由相互聯系，相互依存的要素構成；系統在一定的環境下生存，與環境進行物質、能量和信息的交換(投入——轉換——產出)；運用系統觀點來考察管理的基本職能，可以提高組織的整體效率。
業務流程再造——以業務流程為改造對象和中心，以客戶需求和滿意度為目標，對現有業務流程進行根本的再思考和徹底的再設計，利用先進的制造技術、信息技術以及現代化的管理手段，最大限度地實現技術上的功能集成和管理上的職能集成，以打破傳統的職能型組織結構，建立全新的過程型組織結構，從而實現企業在經營成本、質量、服務和速度等方面的巨大轉變。
信息的反饋——是信息管理工作的重要環節，其目的是為了提高信息的利用效果，使信息按照管理者的意愿被使用。它是指對信息利用的實際效果與預期效果進行比較，找出產生偏差的原因，采取相應的控制措施以保證信息的利用符合預期的過程。
信息系統——信息系統是企業信息化管理的基礎，包括五個基本要素：輸入、處理、輸出、反饋和控制。
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