2006年12月20日,正值葫蘆島市商業銀行建行五周年,整個銀行沉浸在節日的喜慶氣氛之中。然而在花團錦簇的背后,葫蘆島市商業銀行(下稱葫蘆島商行)卻有著一個令人心焦之隱,該行成立以來最大的一起案件已浮出水面。
葫蘆島市位于遼寧省西南部,西接河北省秦皇島市,素有“關外第一市”之稱。葫蘆島市原為錦州市下屬的二級市,人口不到300萬。葫蘆島商行現為當地最大的商業銀行。
此前三個月,葫蘆島商行剛剛搬進位于龍灣新區龍灣大街33號的商行大廈,新辦公室大約有1萬平方米,在當地相當醒目。12月20日晚,葫蘆島商行還特地邀請了一些知名歌星為其慶典助興,葫蘆島商行行長王學伶是這次活動的總策劃。
記者獲知,2006年9月,葫蘆島商行向公安部門報案,稱福建商人莊大川涉嫌金融詐騙,從葫蘆島商行騙走本金3.7億元,本息合計超過4億元,幾年來經多方交涉而無法追回資金。目前此案由遼寧省公安廳負責跨省偵查,涉案人莊大川已經被遼寧警方控制。
根據記者的調查,卷入同一起資金詐騙案的還有鐵嶺市城市信用社,風險資金高達1.9億元。
“我只能告訴你(案件)確有其事。”2006年12月22日,王學伶對到訪的記者表示。在沈陽,原葫蘆島商行董事長、現已升任遼寧省農信聯社副主任的敬建國亦確認了這一案件,“我不方便接受采訪,因為我現在也有嫌疑。”
消失的資金
案件爆發的導火索來自銀監會的一次大檢查。
2006年八九月間,銀監會開始對城市商業銀行投資科目大檢查,要求所有銀行上報相關材料。正是來自監管部門的這次檢查,使得葫蘆島商行的違規投資無所遁形。不久,葫蘆島商行向公安機關報案,揭開了這一長達六年的違規委托理財案的蓋子。
葫蘆島商行成立于2001年9月25日,由原城市信用社更名而來;當時的注冊資本金為1.3億元,存款25億元,貸款在16億元左右,有八家一級支行。成立之初的董事長兼行長為敬建國。
公開數據顯示,組建商業銀行以來,葫蘆島商行發展迅速。根據行長王學伶在2006年11月18日全行經營工作會議上通報的數字,葫蘆島商行截至10月末,全行資產總額109.8億元,較年初增加37.1億元;負債總額106.4億元,較年初增加36.6億元;各項存款余額100.8億元,較年初增加38.7億元;各項貸款余額73.3億元,較年初增加28.6億元。不良貸款按五級分類口徑和一逾兩呆口徑,分別較年初下降9.1個百分點和6個百分點,撥備前利潤達到15962萬元。
根據這些數字,葫蘆島商行在2005年定下的部分目標已經提前實現。這些目標包括,到2007年末存款總額達到100億元、實現利潤1億元、不良貸款比率下降到一位數、員工平均收入翻一番、在全國城市商業銀行綜合排名進入一類行的“五個一”。
而今這一切都被蒙上了陰影。根據知情人士介紹,案件發生在2000年八九月間,其時,葫蘆島市城市信用社(葫蘆島商行的前身)下屬的工商城信社通過一個名為“莊大川”的人,與廈門證券簽署了第一筆國債回購的協議,資金為3000萬元。“當時國債的收益率是2.4%,而雙方的協議利率約在8%”,該知情人士透露。
事實上,這是過去幾年間證券市場違規委托理財最為常見的一種形式,即以委托購買國債為名,通過證券公司進行國債回購套取資金投入股票市場。
協議回報豐厚,城信社下各個城信社紛紛效仿。由于當時是二級法人體制,因此這些在莊大川、廈門證券、城信社三方間的委托協議,均由其下面的各個城信社單獨簽訂。不過,在2000年第一筆資金出去之前,當時的管理層特意召開會議商量對策,最終一致同意簽署協議。當時管理層除了敬建國2005年調任外,目前其余仍舊為葫蘆島商行的高層管理人員,包括現在的行長王學伶、副行長曹立興、監事長雷明祥等。
2001年9月25日,葫蘆島城信社翻牌為葫蘆島商行。商業銀行成立后,與莊大川、廈門證券的合作仍在繼續;最高潮時,整個葫蘆島商行通過莊大川所做的委托理財高達10億元之巨,至案發時實際風險金額達3.7億元。
記者在采訪中獲知,距離葫蘆島不遠的鐵嶺市城信社也經葫蘆島商行介紹,與廈門方面以國債回購形式進行委托理財,資金最高峰曾在7億元左右,至案發時實際風險金額1.9億元。
鐵嶺市監管部門的有關人士告訴記者,在2004年年初,鐵嶺銀監分局剛成立的時候,曾經發現鐵嶺市城信社有國債回購行為,對此進行過嚴厲的批評。但城信社方面以剩余資金要找出路為名,一直未作整改。
2005年3月,莊大川未能按期支付利息。葫蘆島商行采取了姑息處理的辦法,決定展期一年。表面上看,葫蘆島商行對莊大川歸還資金仍抱一絲希望。不過,“當時處于人事調整的敏感期,誰也不愿意這個時候捅破這層窗戶紙。”一位知情者稱。
葫蘆島商行2005年年報顯示同業存款有4.2億元,與無法回收的委托理財資金數目大致相同。葫蘆島商行之所以把這筆違規投資存放這個科目,顯然是為了逃避監管。
2006年9月,在銀監會的監管壓力下,葫蘆島商行難以繼續隱藏虧空,最終向有關部門報案,并與莊大川聯系,“邀請”他到葫蘆島市共商對策。如約前來的莊大川隨即被刑事拘留。
至記者截稿時止,葫蘆島商行和鐵嶺城信社方面尚未有人因此事受到司法或行政處理。