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2008年公務員考試重要資料《理論熱點面對面》

5、堅持好字優先促進科學發展

——為什么要加快轉變經濟發展方式

我國內蒙古西南部的鄂爾多斯，曾經是“老、少、邊、貧”的典型地區，風大沙多，干旱少雨，溝壑縱橫，現如今卻是一個工業大市、綠色大市、畜牧業大市和文化大市。2007年該市國內鄂爾多斯億利資源集團發展“沙產業”，變“沙害”為“沙利”生產總值達到1200億元人民幣，人均國內生產總值達1萬美元，城鎮化率達到61％以上，植被覆蓋率達到75％以上，在中國社科院2008年《城市競爭力藍皮書》中增長競爭力排名第一、效益競爭力名列第三。鄂爾多斯已成為塞北高原上一顆璀璨的明珠。鄂爾多斯發生巨變的奧秘，就在于以科學發展觀為指導，堅持好字優先，促進經濟結構優化，加快經濟發展方式轉變，實現發展速度與結構、質量、效益相統一，形成了生產發展、生活改善和生態良好的多贏局面。

推動經濟社會發展必須堅持好字優先

堅持好字優先，就要進一步推動區域協調發展。改革開放以來，特別是實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部崛起、鼓勵東部地區率先發展的區域發展總體戰略以來，各地經濟社會發展水平有了很大提高。據統計，從2000年到2007年，東部地區江蘇省的生產總值從8554億元增加到25560億元，西部地區青海省從264億元增加到760億元。雖然東部、西部的發展都很快，但差距明顯。縮小區域發展差距，促進區域協調發展，必須因地制宜，充分發揮比較優勢、后發優勢，加快走中國特色新型工業化道路；必須注重實現基本公共服務均等化，引導生產要素合理流動，在努力提高不同區域經濟總量的同時，不斷提高不同區域的人民生活水平。

堅持好字優先，就要把節約資源、保護環境放在經濟發展的突出位置。當前，我國消耗高、污染多的行業和企業所占比重依然過高，重要能源資源消耗和主要污染物排放總量都居世界前列。2005年，我國國內生產總值約為2.26萬億美元，占世界生產總值的5％左右。但同期我國消費石油、原煤、粗鋼、水泥和氧化鋁分別約為世界消費總量的7.8％、39.6％、31.8％、47.7％和24.4％。我國經濟增長付出的能源、資源代價過大，生態環境壓力日益加大。加快轉變經濟發展方式，走全面協調可持續的科學發展之路，推進現代化與建設生態文明的有機統一，已成為經濟社會發展的迫切要求。當前落實科學發展觀、加強環境保護，要堅持環境保護與經濟發展同步，堅持綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。

堅持好字優先，就要高度重視改善民生，解決好人民群眾的切身利益問題。科學發展是以人為本的發展，是依靠人民、造福人民的發中鋁貴州分公司全面實現污水“零排放”展。人民群眾的主體地位要得到高度尊重，人民群眾的首創精神要得到充分發揮，人民群眾的各項權益要得到切實保障。當前，要更加注重發展成果的普惠性，不斷提高人民群眾的收入水平，提供更多的物質文化產品和公共服務，真正做到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。