黨的十七大報告指出,要全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務。作為一個發展中的大國,我國將在未來相當長時期處于“五化”同時推進并深入發展的過程中,這是絕大多數發達國家和發展中國家都不曾遇到過的問題。全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,需要全面認識這一新形勢新任務。“五化”不是孤立地存在的,而是一個有機整體,既相互促進又相互制約。工業化的發展有利于信息化的實現、城鎮化的推進;信息化的發展提高工業化質量,也為市場化、國際化和城鎮化提供技術支撐;城鎮化是工業化、信息化的有效載體;市場化是推進工業化、信息化、國際化的有效機制;國際化則是工業化、信息化、城鎮化和市場化在世界范圍內的延伸和深化。
工業化:目前我國正處于工業化中期階段,既面臨著進一步推進工業化的艱巨任務,又需要在推進工業化的過程中正確處理一系列重大關系。一是工業化與就業的關系;二是推進工業化與環境保護的關系;三是工業化與能源資源的關系;四是工業化與信息化的關系。發達國家是在工業化完成之后進入信息化階段的,而我國工業化還沒有完成,信息化卻已經到來,這就決定了我們必須努力走出一條中國特色新型工業化道路。
信息化:它既是工業化發展到一定階段的必然產物,又是一場新的革命。信息化的到來,不僅提高了效率,更重要的是它改變了人們的生產和生活方式。未來國家之間的競爭將更多地表現為信息技術的較量。面對信息化浪潮,我們必須抓住機遇,實現信息技術的跨越式發展。而要實現信息化,我國還面臨工業化相對滯后、人才儲備不足以及發達國家的技術壟斷和壁壘等問題。這就要求我們樹立世界眼光,既跟蹤世界先進技術,又堅持走中國特色自主創新之路。
城鎮化:它是人類社會發展的必然趨勢,也是衡量一個國家現代化程度的重要標志。目前我國的城鎮化率還比較低,存在城市區域布局不盡合理、城鄉關系不協調、城市功能不完善、城市綜合承載能力不強等問題。我國既面臨著加快城鎮化速度的問題,也面臨著提高城鎮化質量的問題。在這一過程中,需要正確處理推進城鎮化與保護和節約利用耕地的關系,在逐步提高城鎮化率的同時,更多地關注城鄉居民素質的提高、產業素質的提高、城市環境的改善、城鄉關系的協調發展等。這就決定了我國必須走中國特色城鎮化道路。
市場化:它是反映一個國家現代化程度的重要標志。經過近30年的改革,我國的市場化水平不斷提高,市場體系初步形成,但還存在生產要素市場不完善、中介組織不發達、社會信用體系不健全等問題,市場建設的任務依然十分艱巨。這就要求我們不斷完善社會主義市場經濟體制,更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用,完善價格形成機制,特別是完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制。同時,規范發展行業協會和市場中介組織,健全社會信用體系,正確處理政府與市場的關系。
國際化:它既是我國對外開放的結果,又是進一步拓展對外開放廣度和深度、提高對外開放水平的基本要求。在經濟全球化條件下,國內市場國際化和國際市場國內化的趨勢日趨明顯。這就要求我們適應國際化的新趨勢,統籌國內發展和對外開放,創新對外投資和合作方式,支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營,大力培育我國的跨國公司和國際知名品牌,積極開展國際資源和能源合作,注重防范國際金融風險。